中國時報記者地方中心、社會組/綜合報導
警察預算由地方編列支付,但人事權在中央,形成若中央撥補員額過多,導致地方財務困難的窘境,然而警力不足卻是不爭的事實,因此多數首長歡迎增補警力,但也認為既然人事權在中央,希望中央能負責警察預算或至少給予補助。
六都桃園、新北警力負擔仍大,桃園市警民比缺額從最嚴重的617下降到569人,新北市降到500人、台南市大約434、台中416、高雄市374、台北市332,但除了北市外其他五都距離直轄市350的法定標準仍有很大差距。
圖為去年4月23日,退休警消及公教團體發起「警消不服從」抗議遊行。 (本報資料照片)
高雄市長韓國瑜表示,高雄市財政拮据,基於中央警政一條鞭,希望未來人事費部分由中央專款編列給地方。新北市長侯友宜指出,《財畫法》修正尚未通過,財政負擔大,希望中央在統籌分配稅款提供各縣市預算協助。
桃園市長鄭文燦更明確指出,今年10月起至明年10月止,警政署預計撥補桃園市722名基層警察、暴增近4倍,預算將增加7.7億餘萬元,人事經費累計4年下來,預算將增加近30億元,盼中央補助;目前桃園預算員額4099名、現有員額4080名距離直轄市編制員額數5714名仍有很大距離,確實有增補人力需求,絕不會拒絕。
台中市長盧秀燕表示,警察本來就是一條鞭,中央應挹注經費解決問題;她在行政院會已向中央提出兩個解決方案,第一,希望中央全額補助經費;第二,警察的職務員額留在中央,但分配到六都協勤,員警單位、職稱、職務,仍由中央負責,保安警察就有這個特色,不論哪個方案,都可以解決目前問題。
台南市長黃偉哲也主張應該檢討警察人事權,贊成回歸中央一條鞭,調度與預算權都交給中央負責。台北市長柯文哲說,警政署應思考維持治安、交通要多少警力,「按照需求來決定警力、要訓練多少警察」。
北市警界高層建議將新進警察員額掛在保一、保四及保五總隊等中央單位,改以借調名義長期支援北市,這樣既可節省地方開支,又能加派人手維護治安,不失為一個折衷方案。警政署長陳家欽表示,去年底即和內政部長徐國勇拜會考選部長蔡宗珍,討論警專減招事宜;也對今年初預算員額滿編後,地方無法負擔龐大的超額新警察人事費用,感到擔憂。陳家欽強調,警專將減招因應,但絕不會出現流浪警察。