聯合報記者宋原彰、王昭月/綜合報導
高市觀光局日前公布112年度未合法旅宿業者名單,108家未合法業者中苓雅區占25家,且高達21家位在85大樓內,全是日租型套房;據調查,目前過半數業者因疫情衝擊和稽查重罰已歇業,但仍有業者無視處分違法經營,高雄市觀光局13日針對「85涵館」強制斷水斷電,斬草除根。
85大樓日租屋集中在13樓至35樓,最高紀錄有數百房間,號稱花1千多元住宿,就能享有五星級飯店高樓層視野。觀光局最近一波公告名冊中,位在苓雅區的非法旅宿業者有21家即位在自強3路3、5號85大樓內;經查這些業者在網頁上已公告「暫停營業」,電話也無法接通。
一名曾在85大樓經營日租套房的業者透露,近年因疫情導致旅宿生意下滑,加上政府不定期稽查開罰,多數同業都撐不下去,大樓內剩餘的10多間旅宿業,至今仍營業的不到5間。
另名業者指出,大樓內許多同業紛紛歇業後,閒置空間因變成吸毒者、遊民的據點,成了治安死角;觀光局幾乎每周稽查2到3次,疫情結束至今已開罰近60萬。公部門經常稽查消息曝光,讓來客數大減8成,但日租套房已存在許久,政府應該研擬配套,輔導轉型為合法,而非一昧開罰。
義守大學副校長李樑堅指出,85大樓原是高雄地標,指標性產業進駐之地,可惜後來染黃、染黑龍蛇雜處,之前被海霸王買下星級飯店,未有進一步發展,與台北101大樓相較,的確相對「落漆」,影響高雄整體形象。市府除應積極推進星級飯店復業,也應加強查緝非法行業,才能重塑形象,一新氣象。
市議員黃文益表示,85大樓產權複雜,當年投資型個體戶居多,後來淪為違法私營日租屋的旅宿業,單一間的套房又因未達營業規模,想合法化也過不了門檻,演成今日「官兵捉強盜」後遺症。坦白說,私有產權,政府能出手的空間不大,但仍需設法解決,不能兩手一攤,消極以對,除斷水電外,也思考能否鬆綁法規,或找物業管理業介入整合,徹底解決,避免非法旅宿春風吹又生。
觀光局表示,市府跨局處成立「高雄市旅宿業輔導小組」,積極輔導85大樓旅館、日租套房業者合法設立登記,已有3家輔導成功,另也辦聯合稽查,查獲違法旅宿即依違反發展觀光條例相關規定,處以10萬到50萬元不等罰鍰,並勒令歇業。