工商時報記者彭媁琳／台北報導
針對2023年全球經濟的嚴峻挑戰，總統蔡英文31日主持國安高層會議，提出使用3,800億元超收稅負的三大方案。其中1,800億元將「還稅於民、全民共享」，依實際經濟狀況，適時作為振興券或發放現金使用。
財政部預估，2022年全國稅收可望超過預算數4,500億元，其中，扣除應分配給地方政府的稅收700億元，中央稅收占3,800億元。
蔡英文在會議中裁示，政府初步規劃，中央政府可運用的3,800億元，從三個面向規劃：第一、除原本已編額度外，將額外以1,000億元為規模，撥補勞保及健保基金財務缺口，同時挹注台電增資，進行電價補貼，希望從源頭管控能源價格，穩定全球原物料上漲對台灣物價的衝擊。
第二、除各部會既有經費外，劃撥1,000億元額度，投注「加強韌性經濟方案」，來因應全球通膨及國際經濟挑戰的衝擊，主要用於居住、交通、照顧弱勢、中小企業轉型、農漁基礎建設、吸引國際觀光客、穩定民生物價等七大面向。
第三、剩餘金額約1,800億元，除預留一定財源以備不時之需，在財政許可範圍內，適時研議與全民共享的可行方案。
蔡英文表示，2023年全球局勢嚴峻，經濟正在發生根本性的改變，尤其俄烏戰爭及中美經濟競爭，引發各國對經濟安全的重視和全球供應鏈的加速重組，還有全球因應氣候變遷及疫情變化，導致生產面及消費面所發生的根本變革等。希望在擴大內需以維持經濟動能外，執政團隊要以穩定經濟民生為最優先的任務。
民眾高度關心，繼三倍券、五倍券之後，是否再度發券振興經濟，或順應立法院的提議普發現金一萬元？國發會主委龔明鑫對此解釋說，第3項的1,800億元，就是留下來因應2023年的可能需求，研擬全民共享的方案，至於發券或發現金等任何方案都不排除。
龔明鑫強調，2016年蔡總統上任之初，經濟成長率是要保1，但是現在經濟成長率都超過3％，即使遇到新冠肺炎或中美貿易戰，還可保持穩定。但2023年全球幾大經濟體都有挑戰，美國成長可能是零，歐盟會出現負成長，中國大陸情況尚未明朗，都將對台灣的出口與經濟發展帶來較大的挑戰。
相關官員表示，由於稅收是統收統支，因此要支出需要走預算程序，由行政院編列預算後報立法院審議，下會期將以追加預算方式辦理。
