聯合報主筆室/綜合報導
經濟部三位次長近期相繼求去「全都換」,加上部長郭智輝是從產業界出身,本身才上任不到一年,而「川普2.0」時代即將來臨,正值國際經貿環境挑戰日益嚴峻之際,經濟部文官體系出現前所未見的震盪局面,令外界疑惑且憂心。
繼經濟部政務次長陳正祺申請退休獲准後,督導國營事業與產業發展的常務次長連錦漳近日也請辭,工作到明年2月底。更早之前,常務次長林全能已在6月15日獲准退休,也就是說,在短短9個月內,經濟部接連三位次長掛冠求去。而且這三位都不是屆齡退休,他們提早離開經濟部,恐怕絕不是表面說的「生涯規劃」或「陪伴家人」這麼單純。
經濟部堪稱財經內閣裡的「天下第一大部」」,業務範圍包山包海。三位次長中最早退休的林全能,退休時還不到60,僅59歲。他督導的業務包括台商回台投資方案、能源轉型、離岸風電國產化政策、以及因疫情而緊急籌建的口罩國家隊、防護衣國家隊政策,都是他的負責項目。
明天退休的陳正祺,提出的理由是「生涯規劃及希望陪伴家人」。陳正祺擁有豐富的國際經貿經歷,是經濟部所剩為數不多、有大型經貿談判實務經驗的人才。值得一提的是,他曾是駐美國代表處副代表兼經濟組組長,駐華府期間剛好就是「川普1.0」時期,面對「川普2.0」即將到來,正是賴政府最需要他的時候,明明離65歲還有一年多,為何選在此時退休不可?
第三位要退休的次長連錦漳,只做到明年2月底,他是在林全能退休後才接任次長,等於次長只當了短短8個半月。他主管的是產業和技術發展、地熱能源和油電國營事業等經濟部重要業務。能源議題是經濟部業務的重中之重,台灣產業對能源的需求殷切,加上相關產業又要配合淨零碳排的政策目標,可以想見這個職務的壓力有多大。
川普重返白宮,全世界各國都嚴陣以待,國際貿易可說是處在戰場最前線,陣前換將本就大忌,理論上經濟部固然應有所謂接班梯隊的安排,但重要決策及業務都需要經驗傳承,新接手者一時半刻恐難上手。更重要的是,這些本該位於經濟決策核心圈的人,相繼急著離開的理由是什麼?先前郭智輝對經濟部及所屬相關事業下達封口令,外界更難得知經濟部內部深層的問題,而文官體系的壓力鍋是否到了臨界點?經濟部如何化解內憂並進一步因應外患?善於用幾句話就四兩撥千斤的郭部長,可得好好面對。