記者邱莉玲／台北報導
立法院預算中心針對近10年重大文化施政計畫提出最新檢討報告，列出5大問題，包括文創廠商雖增加，每家年營業額卻下降，且外銷成績遠遜於鄰國；多個文創園區有逾半空間用於開餐廳、商店，藝術家進駐不及15％，明顯主客錯置；影視音產業發展旗艦計畫成效遠低於預估，且多以政府補助推動，去年文創業、創投資金者媒合成功案件甚至掛0。
近10年重大文化施政計畫推動檢討與建議 。圖為華山文創園區（圖／鄧博仁）
文創園區不「文創」的程度超乎想像，據文化部資料，截至今年4月台北華山、花蓮、台中、台南4大文創園區空間配置，用於餐廳、商店與商辦的占比分別為20.7％、52.5％、56.8％、7.3％，遠高於藝文工作室、育成中心及展演（覽）等文創用途的空間，藝術家實際使用空間占比更少，分別為0.64％、4.65％、13.04％、14.9％。
近年文創育成中心進駐廠商家數雖成長，創造的產值卻衰退，且2015年相關就業人數驟減6成以上。據文化部資料，2010～2015年進駐廠家由96家增至141家，總產值卻從0.93億元一度攀升至逾2億元又跌回0.96億元，平均每家廠商產值由97.6萬元降至68.3萬元，曇花一現的熱潮背後原因頗堪玩味。
文化部為扶植文創業推動多元資金挹注方案，包括推動「文創咖啡廳」計畫、配合金管會「金融挺文創」政策等成效也被檢討。過去6年依據文創法通過融資信保機制優惠貸款案件311件，核定貸款額度僅28.65億元，對比以影視為首的產品製作成本高，顯然對整體產業資金挹注還有提升空間。
負責文創產業創投媒合的文創咖啡廳，過去4年提案件數超過1千件，媒合成果雖有558件，但其中成功媒合創投資金者僅9件，去年甚至不見成功案件。
政府大力推動影視音產業發展旗艦計畫，但3個產業產值成長率卻遠低於計畫目標值，尤其流行音樂及文化內容產值更在2012～2015年連續4年負成長。總計，台灣近10年文創廠商家數雖持續增加，2015年達6.3萬家，過去5年增幅5.02％，但平均每家廠商營業額1,350萬元、略減0.56％，據研究報告分析，反映國內文創產業市場競爭更趨激烈的窘況。
據2016年台灣文創業年報，我國文創產值占GDP比重逐年下降，2015年為5％，且明顯落後於整體產業成長速度；我國文創業外銷收入也呈衰退，自2011年創下1252億元高峰後，至2015年剩890億元。反觀韓國、中國大陸在2012～2013年文化產品出口額分別增加0.65％、14.27％。
