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頂加成弱勢者首選 專家:不只是公安,更侵害產權

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聯合報記者張策/新北報導
 
頂加違建雖面臨市府強拆壓力,但對不少經濟條件有限的租屋族而言,依舊是「最後一塊可以住的地方」。學生、北漂上班族與年長者坦言,雖知道違建有風險,卻無奈租金相對便宜,只能咬牙住下去,承擔酷暑、高電費、爬樓梯與缺乏安全設施的代價。
 
現年25歲的張姓男大生,為了兼顧學費與生活支出,在新北租了一間6樓頂加套房,每月租金8500元。他表示,頂加空間狹小、樓梯陡峭又沒電梯,「但比起動輒破萬的套房,我真的住不起別的地方。」他說夏天最辛苦,屋內悶熱如烤箱,「冷氣幾乎整天開,電費常常破表,帳單來都會怕。」
 
林口頂樓加蓋套房違建,拆除前。圖/新北市拆除大隊提供
林口頂樓加蓋套房違建,拆除前。圖/新北市拆除大隊提供
 
5年前從高雄北漂至板橋工作的詹姓男子,也曾因租金考量入住頂加。他回憶,當時每月租金8000元,空間約6坪、設備簡陋,幾乎沒有消防設施可言。「那兩年天天爬百階樓梯回家,久而久之變得更宅,連晚餐都懶得下樓走動,後來身體還出現三高紅字,算是用健康換便宜房租。」
 
一名七旬婦人則住在板橋新埔市場附近的頂加套雅房,月租僅6000元。她說,自己經濟拮据、都會區房東又常不願租給老人,只能選擇便宜的頂加過生活,「雖然上下樓辛苦,但也習慣了,就當運動。」
 
新北市建築師公會理事長汪俊男表示,所謂「頂加」本就屬違章建築,屋頂原本僅屬頂層住戶的使用權,當初增建多為自家內部使用,如今卻被擅自隔成套房出租,且無任何建築法規標準可供檢視,為追求經濟效益而違規使用的情況日益嚴重。他指出,頂加作為建物最高層,一旦大量分隔出租,恐產生公共安全疑慮,更涉及樓下住戶的產權受損,「這不只是公安問題,更是產權爭議問題。」
 
汪俊男強調,危險建物本就應被即時處理,「不能因為拆除有爭議就容忍危險存在」。他也指出,目前違規隔間問題不只發生在頂加,許多室內空間也被改成多間套房使用,捷運站附近甚至有申請使用許可卻仍擅自隔間的情形。他認為,頂加屬違章事實明確,法令執行是不得不為的結果;若單純作為住宅空間可研議緩拆與輔導使用,但一旦涉及營業行為、隔出五、六、七間出租套房,標準就必須更嚴格,且應依使用人數、樓梯逃生空間等一併考量,「否則舊有建築原本就只有一處樓梯間,根本不符人數法規規定,風險非常高。」
 
這些生活在都市邊緣縫隙裡的租屋族,共同面對的,是價格與安全之間的艱難選擇。儘管違建問題亟需整頓,但他們的處境,也折射出當前居住政策下,仍有待補足的空白。

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聯合報 記者張策/新北即時報導

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