工商時報記者蔡惠芳/綜合報導
中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全4日表示,央行不到兩年下了四道金牌、各部會跟進推出管制措施,加上銀行祭出簽署續建承諾、先建後售建商須先存入5成自備到專戶等措施,令全台許多建商哀鴻遍野,乃至財務吃緊,「儼然政府組成國家隊,狂打不動產業,更變相抽建商銀根!」如今的建商面臨五大痛點,希望政府滾動式檢討不動產信用管制措施。
根據楊玉全的彙整,目前建商在土地融資方面遇到五大痛點。首先,融資額度嚴重緊縮,形同資金斷鏈,土融最高只能貸到5成,其中1成必須在動工才能核撥,等於建商至少要拿出6成以上自有資金。在擔保品已十足設定抵押並綁信託下,金融政策還對營建產業如此苛刻,造成產業資金斷鏈,影響促進地利動能。
第二,央行限期取得土融後18個月必須動工,不但不合理,更是不知民間疾苦。有些銀行甚至只給建商一年期限,且從購地到取得建照、開始動工,都要經過許多冗長行政程序,因此18個月限期開工令,簡直是天方夜譚,應放寬到兩年半至三年才合理。
第三,變相抽銀根、調高利率。如沒有在一定期限內動工,銀行就要逐步收回土融,在沒有外在不利因素下,卻要抽取銀根,又採階梯式逐年加碼計息,讓中小型建商資金吃緊,成本增加。
第四,不動產信用管制溯及舊案,衝擊產業正常營運。楊玉全表示,央行去年12月限縮土融最多貸至5成,但之前已核貸舊案超過新規定者,若要展延,原貸款成數最長只給一年調整期,若未動工即須償還成數差額,等於抽取銀根,讓建商財務計畫驟然出現缺口,衝擊正常營運計畫。
第五,大者恆大,不利競爭。楊玉全說,中小型建商目前融資條件,遠不如大型建商,利率也高出2碼以上,貸放成數則比較大型建商減少1成,且銀行會要求自籌資金需全數到位。建設公司以中小型建商居多,在緊縮信用管制政策下,等於大型集團建商在市場上享有融資優勢,形成寡占化,除不利競爭,消費者更會減少議價或選擇產品的空間。
楊玉全希望政府了解,建商並不是炒房者,央行與金管會不應組成國家隊聯手打擊產業、砍斷中小型建商資金鏈,不合理的土融管制必須盡速檢討改善。