記者蘇瑋璇／台北報導
機場捷運蓋了十八年通不了車，聯合報推出「找回十大建設精神」系列報導，點出台灣公共工程延宕成積習的隱憂，交通部政務次長陳純敬說，解嚴前後社會氛圍截然不同，民眾權利意識高張，是公共工程面臨的挑戰，但關鍵在於政府部門應更勇於任事、隨時代調整。
高鐵局保證機場捷運104年底通車(圖／本報資料照片)
交通部原訂機場捷運今年底完工，卡在機電統包商丸紅與分包商契約糾紛，延至一○四年底通車，高鐵局副局長張武訓說，工程進度已達百分之九十點三四，後年從台北車站（A1）至中壢環北站（A21）一次通車，現已展開電聯車測試及人員訓練，保證不再跳票。
張武訓說，目前以全力趕工為首要目標，後續將依約向統包商進行逾期罰款，按日計罰，最高可罰新台幣廿五億元，逾期所造成的國家損失，也會向廠商請求損害賠償。
陳純敬說，台灣公共工程常見狀況是，後面的人追溯、監督、檢討前人施政，這種氛圍會在政府部門內產生寒蟬效應，怕多做多錯，但主事者應有遠見，提前溝通規畫。
另外一大關鍵是，許多工程在用地取得階段就卡關。民眾常透過民代陳情或發動抗爭，工程陷入膠著，即便發包了，問題沒解決，承包商也很痛苦，更造成後續履約爭議。政府部門願協助民眾循法律途徑解決爭議，在合法範圍內滿足民眾需求，但重點是明訂時限。
政府部門的問題也亟待變革。陳純敬說，官員應更積極強勢，提出對策並隨時調整，機場捷運延伸段昨第六度流標，就因號誌系統廠商不願報價，導致沒有廠商敢投標，高鐵局將機電號誌部分排除，先發包土建部分，再解決機電問題。
陳純敬說，現在招標採取變通方式是採用「異質性最低標」，先剔除紀錄不良的劣質廠商，合格者才能投標，以免因體質不良的單一廠商耽誤整體工程。
台灣選舉文化，讓許多重大工程通車期限淪於「喊價」。陳純敬說，如為選舉而開的支票，就不該勉強答應。
