工商時報／中時記者黃欣
大陸的陸上、海上風電補貼政策，將於2021、2022年正式告終。大陸風電業者為搶最後的補貼商機，無不卯足全力拚命裝機，亦有部分大型風電業者加速布局海外。
隨著可再生能源補貼政策的逐步退場，大陸風電業者一方面趕在年底衝刺發電併網，搶奪最後的補貼盛宴，整個行業也瀰漫一股危機感。
風電業搶搭補貼末班車。示意圖／聯合報資料照片
大陸國家發改委在2018年已公告，2020年底前核准的陸上風電項目，2021年底前未完成併網者，國家將不再補貼。海上風電的最後補貼期限則是2022年。各家風電業者無不卯足全力裝機，務求在期限以前拿到最多補貼，在風電市場瘋狂裝機潮下，光是2019年，大陸市場累計的風電裝機量占全球比重就高達37％。
由於陸上風電補貼只剩一年即將到期，此刻裝機要趕在2021年前併網發電，時間太趕，各家風電業者的一級戰場全都集中到海上風電。
擁有豐富海上風電資源
大陸擁有豐富的海上風電資源，至2018年底大陸的海上風電累計裝機4.45GW（Giga Watt，10億瓦）、在建6.47GW，已成為僅次於英國和德國的第三大海上風電國家。根據大陸國家能源局公布的「風電發展『十三五』規劃」，到2020年底，其海上風電開工建設規模將達到10GW。
不過，海上風電也面臨多重考驗。從資源開發層面看，目前近海優質資源已先後開發，未來必須向深遠海延伸。但深遠海的環境變化多端，對風機的基礎、海上平台必須有更高的要求。
首先在建設成本方面，業內人士表示，海上風電的風機成本高居五成左右，且愈大葉片風機的發電效果愈好，風機大型化逐步成為行業趨勢。風機大型化的同時，也需要定制化。由於各地風場的風資源、地形環境、季節差異不同，必須利用定制化的風機與當地風資源結合，進而提高風能的捕獲效率。
另一方面，目前海上風電建設資源相對零散，未形成規模化效益。造成工程勘察、設計、製造、運維等一系列重複建設，帶來較高造價成本。最好的解決辦法，就是同步規劃、建設，通過產業集群的方式，降低產業鏈成本。
正因上述的建設難度及尚未形成規模集群，風電企業的初始投入成本高昂，多家企業擔憂補貼到期後可能會出現裝機的「懸崖式」斷層，建議地方政府在2022年中央補貼政策退場後應給予適當的過渡性補貼。譬如透過專項補貼方式，支持綜合實力強、具備先進技術的風電代表企業，讓企業有更多因應時間。
企業搶先布局海外市場
風電龍頭企業則是趕在大陸國內殺成一片紅海前，搶先布局海外市場。在A股和港股兩地上市的新疆金風科技，是大陸風電的領軍企業，近幾年開始逐漸擴大海外經營，目前總營收當中，其海外業務所占比例已達1成，且2020年持續拿下大筆訂單。
金風科技7月宣布得標哈薩克南部設置裝機容量10MW（Mega Watt，百萬瓦）發電機的項目。另外，金風科技還在巴基斯坦、土耳其和希臘等國家相繼獲得訂單。
不過，海外業務確保盈利並非易事。不僅從大陸向海外運輸巨大的葉片和機艙需要龐大的費用，而在組裝方面，也必須與當地企業等合作。一旦因工程失誤導致工期延長，還必須加上給予客戶補償的風險。實際上，金風科技2020年半年報已顯示，因海外項目工程延誤造成的總損失規模約在人民幣數億元。
儘管風電產業仍面臨不少挑戰，但業內普遍認為，在大陸官方強力支持下，長線來看企業必然出現跳躍式進展，也讓他國風電業者不敢掉以輕心、嚴陣以待。
