本報訊
魏啟林表示,國家公共建設因政府財力不足,或舉債上限受限,特別是在經濟不景氣時,運用民間資金導入公共建設,是促參法重要精神;目前大部分國家使用貨幣政策救經濟,但寬鬆貨幣解決不了問題,只能讓廠商資金周轉,必須刺激需求,而最有效方式,即是以BOT模式,運用民間資金協助國家基礎建設。
政府財政困難,央行也統計累計至今有1兆美元流出海外;不過國內並未因此缺錢,現在金融體系爛頭寸約4~5兆,央行不斷降重貼現率,貨幣政策已很寬鬆,但仍徒勞無功。他指出,國內超額儲蓄率約15%,出現國內沒有公共政策,錢在民間不敢投資的怪現象,但沒有投資就無法創造就業,魏啟林認為,以促參法引進民間參與公建是最好的方法之一。
但民間之所以願意參加,是因為信賴政府法令,因為有促參法及行政程序法,市場交易秩序才會穩定,這是過去BOT案等公共建設能成功的關鍵因素。陳煌銘指出,根據統計,台灣合計潛在負債總額已達24兆,整體負債比高達160%;但民間資金充沛,要促進經濟成長,最好的策略即是以BOT或PPP模式,運用民間資金協助國家建設。
謝哲勝表示,符合公共利益的建設就是公共建設,而公共利益泛指不特定人或多數人的利益,是全民利益加總的集合,因此,只要有助於提昇人民文化或物質生活水準的建設,都是公共建設。至於如何促進民間參與,他認為必須提供誘因,除了合理報酬,更重要的是落實政府與民間的夥伴關係,例如對建照、使照及環評等問題,應共同協力解決。