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記者潘姿羽／台北報導

蔡英文總統就職已滿周年，誓言改善的低薪問題仍未見成效，據主計總處統計，2016年受僱員工中位數薪資40,612元，為平均數的83.2%，2009年以來最低，凸顯薪資分配持續往低薪靠攏。

工業及服務業受僱員工總薪資變化、歷年第1季工業及服務業受僱員工每人每月薪資 圖／經濟日報提供

蔡英文去年520就職演說時，直指：「我們的年輕人處於低薪的處境，他們的人生，動彈不得，對於未來充滿無奈與茫然。」並承諾要改善年輕人的困境。

據主計總處發布的最新經濟預測，我國消費動能不足，2017年民間消費實質成長1.84%，是金融海嘯以來的次低水準，僅優於2012年的1.82%。主計總處官員認為，消費動能疲弱與低薪、高房價脫不了關係；顯示若未能改善薪資停滯的現況，經濟恐怕欲振乏力。

薪資屬於長期結構問題，短期難解，觀察蔡政府上任至今的薪資數據，2016年我國工業及服務業受僱員工薪資中位數為40,612元，換句話說，我國有50%的人薪資未達此水準；即便今年薪資平均數較去年同期成長2.99%，主計總處國勢普查處副處長潘寧馨坦言，受景氣拉抬的因素居多。

比較薪資中位數與薪資平均數，可觀察所得分配情形。2016年薪資中位數只及平均數的83.2%，不只遜於2015年84.3%，也是2009年以來最低。潘寧馨表示，占比愈低，表示所得分配愈不均；表示高薪者的薪資成長速度大於低薪者，拉高平均數。

潘寧馨指出，低薪族群薪資長期有顯著成長，主要的推力是基本工資調漲，但仍遠跟不上高薪族群的增速。

再從主計總處最新發布的歷年第1季工業及服務業受僱員工薪資統計來看，今年第1季的實質總薪資為58,068元，比不上2000年58,447元，這也就是外界常提及的實質薪資長期停滯的困境。

潘寧馨表示，受僱員工薪資長期趨勢都有成長，只是薪資漲幅跟不上物價上漲的速度，才會導致民眾對薪資增長無感。

低薪困境似乎未見曙光，不過潘寧馨指出，這一年來，薪資條件隨著景氣回溫，已經有所改善；今年1至3月總薪資年增率為2.38%，優於去年同期負1.56%，實質總薪資年增率1.59%，也勝過去年同期負3.25%。

潘寧馨坦言，這波薪資成長的原因，主要是受景氣拉抬影響，若真要進一步讓廠商有調薪的動能，靠產業升級來提升競爭力以及廠商營運績效，將分配的餅做大後有餘力加薪，才是根本之道，但這需要長時間的轉型升級才能完成。