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最大鎮之爭!竹東超車南投草屯 成全台第一大鎮

聯合報記者賴香珊/南投報導
 
受少子化、高齡化影響,南投縣人口數已跌破48萬人,南投市、草屯也因跌破10萬人多年,無力重返10萬人水平,兩公所今年組織縮編各裁減一課、室;另,草屯鎮更因上月底人口統計遭新竹縣竹東鎮超車,讓出「全台第一大鎮」寶座。
 
南投縣受到中彰投區域整合發展,交通便捷帶來的人口外流,加上高齡化、少子化加劇等因素,近年人口數「生不如死」,且遷出大於遷入,人口逐年減少,於2018年跌破50萬人口大關後,至今更已低於48萬人,難敵人口持續減少困境。

 

 

 

南投草屯鎮今年8月人口統計遭新竹縣竹東鎮超車,讓出「全台第一大鎮」寶座,圖為草屯中正路。圖/聯合報系資料照南投草屯鎮今年8月人口統計遭新竹縣竹東鎮超車,讓出「全台第一大鎮」寶座,圖為草屯中正路。圖/本報資料照

 

 

 

其中,南投市是南投縣首邑,曾是台灣省政府所在地,人口密集,可同樣在2018年跌破10萬人;草屯鎮則於2008年突破10萬人,之後面臨人口下滑,2015年剩9.8萬人,但因彰化員林鎮同年升格為縣轄市後,躍升為「全台第一大鎮」。
 
而為搶救生育率,草屯鎮公所祭出高額生育津貼,前2胎各補助2萬元、第3胎4萬元、第4胎以上5萬元,分3年發放,盼留住人口,成功減緩人口下降速度,但未能帶進更多人,因此遭臨近新竹科學園區、人口逐年增加的竹東鎮迎頭趕上。
 
根據內政部戶政司最新人口統計資料,南投縣草屯鎮今年7月人口為9萬7011人,新竹縣竹東鎮9萬6951人,草屯略勝60人;但8月人口,草屯下降至9萬6990人,竹東則增加至9萬7005人,竹東多了15人,超車成為「全台最大鎮」。
 
此外,依內政部「地方行政機關組織準則」規定,鄉鎮市若未滿10萬人,不得超過9課、室;南投市、草屯因已跌破10萬人多年,且無力重返該水平,今年面對現實進行組織縮編,南投市公所裁併行政室,草屯鎮公所文化課降為文化所。
 
南投市公所表示,行政室雖遭裁併,但員額不變,僅是將原先行政室人員分散至其他課室,行政業務工作不受影響。而今年起加碼生育津貼,從每胎1萬元提高3萬元,並持續優化社會福利、工作環境及就業等,未來仍可望再突破10萬人。
 
草屯鎮公所也表示,文化課雖降為附屬機關改為「文化所」,但承辦業務不變,而高齡化、少子化是大環境問題,但公所與縣府近年持續推動興建運動中心、青年住宅等重大公共建設,另有多個建案持續進行,仍樂觀看待人口有機會再回升。

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