聯合晚報 記者陳家蕙／台北報導
財政部喊為難「採用的國家不多」
蔡英文總統元旦文告釋出將推動超徵稅收「還利於民」措施，黨政高層點出可能實施類似負所得稅制，卻讓財政部有些為難。財政部官員表示，負所得稅制推動難度很高，採用的國家並不多；而且能獲得補助的人多有限制，除了所得低於一定水準以下，還必須先有勞動事實，還要申報個人綜合所得稅。
蔡英文總統元旦文告釋出將推動超徵稅收「還利於民」措施，可能實施類似負所得稅制，財政部卻有些為難。圖為去年民眾報稅情形。 （圖／聯合報系資料照片）
不過公平性才是實施負所得稅的最大難題。官員指出，由於無法完全掌握攤販等職業的年度所得歸戶資料，難以判斷真正需要的對象，政府照顧低收入戶的美意恐難以落實。
考慮比照消費券 編特別預算處理
但財政部還是為還利於民忙碌起來，財政部政務次長吳自心今（2）日指出，財政部將盡速盤點各項財源，並在不舉債前提下推動相關措施。官員分析，必須依法完成預算程序始能動支相關財源，不排除比照「消費券」以編列特別預算方式處理。
政策事先沒討論？ 官員看報紙才知道
雖然總統在新年一開始即端出「經濟紅利方案」大禮，不過據了解，財政部相關單位事前卻未接獲指令進行必要評估，不少官員是看了報紙才知道這項訊息，僅能強調未來會配合政策辦理。
官員舉例，2009年面對金融海嘯來襲，為刺激民間消費，全民發放3600元消費券，當時即透過特別預算方式編列858億元。初步研判，此次推動「經濟紅利方案」規模上看500億元，恐也必須以特別預算方式籌措財源。
高所得者 可能因漏洞而受惠
對於「負所得稅制」再度被提及，資誠聯合會計師事務所稅務法律服務會計師洪連盛認為，立意良善，不過於台灣「還有一段很長的路要走」，國內地下經濟太普遍，加上部分所得已免稅（如證券交易所得），導致高所得者可能於財產歸戶時成為無所得之人，申報所得稅時還可享有補助，傷害公平性。
安永聯合會計師事務所執業會計師楊建華則持樂觀看法，認為透過大數據分析應可掌握多數所得資料。同時建議，可透過提高個人基本生活費或既有所得稅退稅制度，設定一定所得門檻，未達標準即可享有特定稅率的補貼，盡早落實相關規畫。
政院發言人Kolas：賴揆將召部會討論
【記者張文馨／台北報導】蔡英文總統昨天表示，過去兩年稅收超出預期，行政院將提出具體方案，讓收入較少的民眾分享經濟成長紅利。行政院發言人Kolas Yotaka表示，行政院長賴清德將在近日召集相關部會討論，過兩天就會比較明確。
Kolas Yotaka說，行政院一直都在檢討稅制，也有討論，報載所謂的稅改四方向，都是尚未定案，要等過兩天的會議結束後才能確認。專責稅改的政務委員鄧振中則在會議中，未接電話也沒有回應。
