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招攬外籍專才 七面向修法

#地方 #雇用法 #林全 #我國留才環境方案

記者何孟奎/台北報導

為吸引國際高級專業人才來台,國發會邀集跨部會多次協商,研擬「外籍專業人才延攬及僱用法」(名稱暫定),將租稅、金融、居留、保險等面向全部納入,避免零散式修法時程難以掌握。據了解,國發會本周將向行政院長林全報告後拍板。

國發會曾於9月提出「完善我國留才環境方案」,內容涵蓋簽證、工作、居留、金融、稅務、保險及國際生活等七大面向改善措施,林全當時指示加快修法腳步。不過,經過跨部會進一步研議,決議制定外國人才專法,畢其功於一役,預計年底前報院審議。

政院官員表示,七大面向修法分散在立院各委員會,考量零散式修法時程難以掌握,因此將制定專法;專法名稱尚未最後確定,但會將外籍專業人才在生活、工作上所需要的協助全部納入,未來版本報院核定後,會召開公聽會、上網公告,廣徵各界意見,經行政院會通過後再送立院審議。

官員指出,專法重點內容包括租稅優惠、金融措施、居留改革、保險鬆綁等多個面向。租稅優惠方面,專法提供國際人才來台工作前三年薪資所得稅稅率減半優惠、研發單位聘僱人才擁有一定期間的租稅優惠、增列外籍人士子女教育扣除額、積極與各國洽簽租稅協定以避免雙重課稅。

官員說,外籍人才薪資所得稅優惠傾向採降低稅率,目前外國人在台居留滿183天,所得稅率跟國人一樣,為5%到45%,南韓則是6%到38%、香港2%到17%、新加坡0%到20%、大陸3%到45%,我國稅率偏高,有必要降低。

不過,討論過程中也有部會主張採減少稅基(課稅所得)方式,這部分將由林全做最後拍板。

金融措施方面,將協助解決新創業者申辦貸款業務,研議由信保基金協助提供擔保;此外,也將研擬「企業資產擔保法」,提供新創業者多元融資管道。

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