工商時報記者魏喬怡／台北報導
不動產投資信託（REITs）修法在5月15日初審通過、6月26日黨團協商後，準備進入二讀、三讀。金管會指出，「不動產證券化條例部分條文修正草案」二大爭議點經黨團協商決議，REITs投資標的不納入社會住宅、而綠能、風電等公建是否可投資則要看是不是符合「不動產」的定義。
金管會指出，金管會在2003年便依法允許REITs採「信託」架構發行，由信託業擔任發行主體，為了替台灣資本市場注入活水，因此參考日本、新加坡做法，開放REITs採「基金」架構發行，加上現行信託架構雙軌併行。
未來若成功修法上路，商機龐大。據投信投顧公會調查38家投信意願，有11家投信有興趣發基金版REITs、預估三年內可發7檔、規模約450億元，五年上看15檔，可破1,000億元。
不過，在修法過程中，立委對REITs投資標的是否要納入「社會住宅」意見紛歧。
為避免以後有人利用炒房，行政院版草案的「證券與不動產投資信託及證券投資顧問法部分條文修正草案」第49條之3中明定不動產投資信託基金不得投資於住宅法第3條第1款所定住宅，也就是禁止投資自用住宅、社會住宅，最後黨團協商後決議，仍維持原案，排除社會住宅。
另一大爭議點是像離岸風電、綠能、太陽能等公建是否也可投資？金管會指出，這個在初審、黨團協商時也都有討論過，由於態樣有多種要個案認定，但基本上就是要符合本法的「不動產」定義。金管會認為，母法已對「不動產」有明確定義，其他可在法案說明或子法訂定即可。
所謂的「不動產」，是指土地、建築改良物、道路、橋樑、隧道、軌道、碼頭、停車場與其他具經濟價值之土地定著物以及所依附之設施，並以該設施與土地以及其定著物分離即無法單獨創造價值，土地及其定著物之價值亦因而減損者為限。
也就是說，假設這個具經濟價值的土地定著物及所依附的設施是太陽能電板，就要去看這個設施是否與土地及其定著物（如：房子）分離及其定著物分離即無法單獨創造價值，土地及其定著物之價值亦因而減損。
最後協商共識，REITs原則上排除社宅，證券投資信託及顧問法部分條文修正草案保留的部分，第5條、49條之3、49條之11、111條照金管會建議條文；第49條之14、49條之15、49條之19照行政院版。不動產證券化條例部分條文修正草案保留的部分，第17條、62條、64條均依金管會建議條文。
