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空汙防制門檻低 擬修法加嚴

#空汙 #政策 #電廠 #工廠 #環保署
聯合報記者吳姿賢/台北報導
 
空品防制「能看不能用」?現行空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法因門檻過高,即使PM二點五空品標準已到達「紅害」程度,仍無法強制電廠或工廠降載、減排,只能「請」工廠自主減產。環保署對此鬆口表示,目前正研議下修門檻,近期將找相關團體討論,預計年中提出修法草案。
 
空品防制辦法二○一七年修正,依各項空氣汙染物濃度分成兩類別、五等級,從輕至重依序為二級及一級預警,三級、二級、一級嚴重惡化。
 
空汙嚴重,為監測南崗工業區空汙排放,南投縣環保局新設煙霧自動辨識功能監視器。圖/記者江良誠/攝影
 
「預警」階段會加強巡查汙染源並協調自主減產、降載等,但強制性很低。「嚴重惡化」階段才會根據等級強制減產、降載比率,如火力發電廠在三級、二級、一級嚴重惡化時,必須強制減排百分之十、廿、四十以上,且一級嚴重惡化時,連沙石場、礦場等都要強制停止運作,禁止所有道路柏油鋪設及露天燒烤等。
 
不過,該辦法雖設計有嚴重惡化等級,強制減排措施,但汙染物濃度門檻過高,即使PM二點五已達「紅害」(對所有人不良)也只有預警程度,必須「紫爆」(非常不良)才能啟動三級嚴重惡化機制,達到二級以上更是難,空品防制辦法因而被詬病形同虛設。
 
環保署表示,該辦法修正上路以來,確實沒有鄉鎮市等較大範圍空汙達到嚴重惡化門檻,最多只有濁水溪曾因風速過大而嚴重揚塵,但也只是局部性汙染,時間不會延續過久。
 
環保署表示,為加強改善空品,正在研擬修正該辦法,預警及嚴重惡化的門檻都會下修加嚴,但仍在內部檢討階段,尚未定案,預計上半年與各界團體及受影響對象討論、蒐集意見後,六、七月提出正式草案,另也會針對各級學校、幼兒園、護理機構、福利機構等敏感族群,訂定空品通知及健康防護措施。
 
環保署強調,目前雖空汙並未達現行「嚴重惡化」門檻,但中央或地方都有提前應變,像是台電等燃煤電廠在空汙預警期間就會配合降載,各縣市政府也會針對轄區當中的大型汙染源協調減排,並且加強稽查、洗掃等措施。
聯合報 記者吳姿賢/台北報導

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