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靠社宅解民怨 政策效果恐有限

#政策 #租售 #社宅 #社宅政策
工商時報記者陳碧芬/台北報導
 
社宅政策是為了解決無屋者的民怨,但社會住宅只是市場調節的一部分,政策效果還是有限,台灣金融研訓院長黃崇哲強調,「社宅」是一種社會福利,過去政府有興建過國宅、平價住宅等,後者以安置低收入戶為主,當時的政策預設目標是脫貧功能,但是,現在社宅供給或租金補貼依市價的八折為標準,公民在籍18歲就能申請,新青安專案補貼利息讓青年擁有房子,「這是把『所有權』和『價格』同視為社會福利」,實際上擁有房子和能不能住是不同的,社宅設計上是用來住的、卻有更多的輿論是要更長租期的「類擁有」。
 
台北大學不動產與城鄉環境學系教授彭建文以研究我國脆弱群體居住狀況分析,目前政府針對脆弱群體的住宅協助方式包括:興建社會住宅、包租代管及租金補貼,其中租金補貼是針對脆弱群體租不起問題,社會住宅與包租代管則是針對脆弱群體租不好與租不到問題,在協助面向上雖均有對應,但因住宅補助資源相對有限,未來在協助數量與程度上仍有持續改善的空間。
 
社宅示意圖。圖/中時資料照片

台北市都發局2022年起推出「社會住宅青銀換居計畫」,至今僅11戶入住。圖為示意圖,東明社宅。(本報資料照片)
 
台北大學公共行政暨政策學系主任羅至美則以丹麥、荷蘭為例指出,都有蓋社宅卻出現蓋的速度來不及需求的量,原因不在於政府財政或公有土地不足,而是受到「都市化」影響,大城市像磁鐵般大量吸引遷入者,而都市也一直需要源源不絕的勞動力,財力及社會地位的弱勢族群難以透過公權力解決基本的生活條件,也形成當地社會的惡性循環。
陳碧芬∕台北報導

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