記者廖珪如/整理報導
加拿大一直是中國富裕階層移民的一個重要目的地,但最近該國宣布終止實行數十年的投資移民項目,在中國引起劇烈反彈。加拿大官員強調,此一政策的停止,是避免加拿大成為「中國、或世界其他人的酒店」。
加拿大核准大陸移民人數(擷取自中時電子報)
德國之聲報導,加拿大投資移民計畫起始於1986年,最初是希望吸引來自全球的投資者前往加拿大,為該國帶來資金和商機,以及隨之產生的就業機會。但今年2月11日,加拿大政府宣布該計畫未能達到預期目標,許多通過該項目獲得加拿大永久居留或公民身分的移民,並沒有在該國常住的意願,其所繳納的稅款遠低於其他移民群體,因此予以終止。
南華早報報導,受到加拿大政府這一決定影響最大的,就是中國富裕階層中具備移民意向的人。
過往數據表明,加拿大投資移民項目的主要申請群體就是中國大陸富人。根據加拿大投資移民項目公布數據,2013年全年申請者中,86%來自於中國大陸。2010年,中國大陸居民在加拿大駐香港領事館遞交移民申請超過34,000份,當年加拿大聯邦移民部核准了大陸移民30,648份,2012年核准數量更進一步增加至32,990份。
加拿大 中國富人的最愛
華爾街日報引述加拿大政府數據稱,儘管中國移民加拿大數量在2005年創下最高紀錄後一路下滑,但在2011年,依然占據加拿大接納移民總數的11.5%之多。
中國大陸富裕階層為何熱中移民加拿大?報導指出,因為有良好的社會保障和生活環境,投資移民的門檻也比較低。雖然與美國相比收入較低,稅收高,天氣也冷。但加拿大種族和暴力問題比較少。許多人在加拿大所能得到的是與中國完全相反的生活狀態。
移民加拿大的民眾表示,她與先生在2005年遞交了技術移民申請,2008年前往加拿大,已經獲得加拿大永久居留身分。目前一邊在上海工作,一邊進行入籍申請。她表示,拿一本加拿大護照最直接的好處當然是「出入境比較自由」,「加拿大環境好,至少吃的東西沒有毒,空氣新鮮,社會自由」。
加拿大聯邦就業及社會發展部長Jason Kenney對此現象指出,後悔沒有趁自己擔任移民部長時,就取消這個不適合加國需要的投資移民計畫。他解釋,取消計畫是因為投資移民計畫並不適合加拿大。
他指出,很多透過投資移民前來加國的人,買了物業後,把家眷留在這邊,自己則回到原居地工作。他們的投資,沒有為本國創造就業,而這些人在海外工作,亦不用繳付本國的入息稅。
加拿大:需要會繳稅的人
Kenney重申,加國沒有不歡迎中國富豪,但本國的移民方針必須配合整體需要。「我們需要的是真正會在本國居住,繳稅及創造就業的人。」
他說,如投資移民計畫的申請人有意在本國開設公司或投資,他們可申請稍後新推出的「投資創業試驗計畫」。他並強調:「加國不是酒店,加拿大護照不是供只為取得方便的人擁有。」
按照加拿大政府移民當局原來的規定,申請者要能夠證明自己擁有160萬加元(約合900萬人民幣)的淨資產,並願意將80萬加元無息借給加拿大政府5年,其本人及其家人才能獲得加拿大的居留權,此後還能申請成為加拿大國民。