記者楊美玲／台北報導
全球景氣趨緩，使得我稅收連兩年短徵，租稅負擔率更低於日、韓和星等鄰近國家，為了解決財政困境，行政院長江宜樺要求財政部儘速推動財政健全方案，從支出面檢討到各種歲出和歲入建議調整的作法。財政部表示，下周將會對外公布財政健全方案內容，包括兩稅合一存廢、金融營業稅調升與否等議題，都會一併檢討，但加稅是最後的選項。
為建立合理稅制，財政部除推動奢侈稅（特種貨物及勞務稅條例）修法外，也將會檢討不符國際趨勢及不合時宜稅制，如營業稅及所得稅等，並採行相關配套措施，包括大幅調高薪資特別扣除額及身障扣除額，以減輕薪資所得者及身障者負擔。此外，也會督促地方政府調整房屋稅稅基、提高非自用住宅房屋稅率，以充裕財政，增進租稅公平。
根據財政部統計資料顯示，我國賦稅收入占國內生產毛額（GDP）比率，已由1990年的20%逐年下降，自2000年以來，多維持在12%至14%間，2012年的租稅負擔率僅12.8%，低於新加坡、日本、南韓等鄰近國家，顯示出國內稅制有調整的空間。據了解，財政部所提的財政健全方案，除了設置舉債警戒線在債務餘額占GDP比重的38.6%外，還擬提高稅收適足性，除了檢討不合時宜的稅制外，也會考慮針對特定政府支出開徵附加捐。
財政部官員表示，財政健全方案還未定案，待行政院長江宜樺裁示後，具體內容最快下周就會對外公布。至於是否會調高營業稅？官員未具體回應，但金融營業稅調升與否，也會一併檢討。在所得稅部分，兩稅合一存廢問題也都會討論。
基於租稅公平與國庫財源所需，財政部提出了財政健全方案，包括適時調整稅制、控制債務規模、調整支出結構和統籌各項資源等。政治大學金融系教授殷乃平指出，我國租稅負擔率低，政府利用加稅來健全財政此方向是對的，但加稅必須加得公平，而且政府支出面如何調整，也是關鍵之一。
殷乃平表示，為了檢討不合時宜的稅制，政府擬針對營業稅或所得稅等進行調整，並採行相關配套措施，包括大幅調高薪資特別扣除額及身障扣除額，以減輕薪資所得者及身障者負擔，此作法將可降低不公平性。
