記者陳文信/台北報導
120年前的甲午戰爭,改變了台灣的命運。今年又逢甲午,七合一選舉也將決定台灣的未來。不僅規模空前,更牽動藍綠政治板塊重組,也被視為2016總統大選前哨戰。 本報針對22縣市長進行大規模施政成績民調,並從今日起推出七合一選戰專題。首篇總論將拉高視野,帶領讀者通盤掌握這場「新甲午戰爭」的全貌與影響。
國、民兩黨提名狀況(記者李明賢/製表)
將於11月29日登場的七合一選舉,將是我國史上第一次將地方公職改選全部合併舉行投、開票的日子,堪稱政治版圖重組世紀大戰。藍綠陣營決戰6都、搶攻16縣市,無論參選人數、應選席次或選舉種類,都是台灣史上規模最大、投開票最複雜的一場選舉。
最盛大
地方首度合選台灣自實施民主化以來,從中央到地方,各種選舉時程不一,連年選舉屢遭詬病。歷經扁、馬修憲、修法,將選舉整併為每4年內舉辦兩次,一次是中央的總統及立委選舉,另一次則是地方公職改選整併合一。
年底七合一選舉,正是首度登場的地方公職合併選舉。「規模最大」在於,將選出超過1萬名地方公職,包括6都16縣市共22位百里侯;根據中選會預測,參選人數將突破2萬人,堪稱選舉史上「最澎湃的求職潮」。
至於「最複雜」,則是因為這次選舉項目包括直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長等7類公職,「七合一選舉」的簡稱即由此而來。
最複雜
投開票項目多配合選舉時程整併,我國的地方自治區域劃分也同步進行變革。其中最大的改變,即為縣市合併升格;人口突破200萬人的桃園縣,將於今年底升格為直轄市。至此,台北、新北、桃園、台中、台南、高雄六大都會區確立,年底將產生6位直轄市長。
最多人 選出萬名公職
六都人口逾1605萬人,占全國總人口近7成。這不僅意味著七合一選戰是「決戰6都」,更是總統大選的前哨戰,藍綠「誰掌握6都,誰掌握天下」,搶攻指標性戰場的態勢更為底定。
在現有藍綠版圖,包括桃園等4都7縣市確定由現任首長爭取連任,其他如台北市等2都9縣市則因任期屆滿或現任者動向未明,選戰將出現新面孔。
從黨籍分布來看,除了花蓮由無黨籍縣長執政,藍營目前坐擁4都11縣市,綠營僅占2都4縣。
最精采 各路人馬雲集
然而,近年各縣市施政滿意度民調,民進黨、無黨籍執政縣市名列前茅,國民黨則相形失色,甚至包辦吊車尾,為縣市席次翻盤埋下引信,到底施政民調是否是選舉勝負關鍵,值得觀察。
根據2009年縣市長及2010年五都選舉,民進黨在全國總票數拿下575萬選票,高於國民黨的546萬票,這場七合一選票與政治版塊如何移動,成為重要指標。
藍綠陣營各地諸侯的攻守,以及兩黨天王、「A咖」如何扛轎交手,將共同造就這場史上最大規模、最受矚目的選戰,勢必精采萬分。