工商時報／童行經緯法律事務所執業律師
囤房稅主要是針對持有一定數量空房，以房屋現值乘以一定稅率計算。我一直以為囤房稅會是解決房價高漲的好方法，有房屋者為了避免被課稅，勢必會把房屋拿出來出售或出租，這樣市場上有更多房屋，或可解決房價問題。
有次跟專作房地產的朋友聊過以後，發現其實囤房稅無法解決房價問題。首先是對於有錢人來說，根本不在意那一點點的囤房稅，即便囤房稅真的高到一定程度，還是可以把房屋分散移轉到其他人頭名下，如此即可輕易避免被課稅問題。
房價高漲其實是結構問題，自美國2008年金融海嘯以後，全世界發生通貨膨脹，各國忙著印鈔票，鈔票因此變薄，連茶葉蛋都漲價了，房價沒有不漲的道理。以我國而言，土地面積已經夠小，又有中央山脈環伺，能蓋房屋的土地更少，「供給」變得更低，價格更容易上漲。
因此要真正解決房價問題，還是必須讓我們的薪水跟上房價的漲幅，之所以感覺房屋漲價太多，正是因薪水趕不上通膨速度。既然打房幾乎是不可能的任務，還是期待政府能出檯讓年輕人加薪的策略，薪資夠高買房相對會輕鬆許多，而非一天到晚爭論要不要課徵囤房稅。
除此之外，我國應趕快降低都更條件，讓更多老舊房屋可以進行都更，並且在條件方面，讓人民拿回至少與都更前實際居住坪數相同的新房。現在許多地方都更推不動，就是因為拿到條件都是公設灌水坪數的新房，等於都更後居住空間反而變小，這也難怪沒有人想都更（台北市今年只核定32件都更案）。透過更多都更將老舊房屋土地創造空間，市面上出現更多新房屋，以增加供給使價格下跌。
現內政部已修正「都市更新耐震能力不足建築物而有明顯危害公共安全認定辦法」，若經評估耐震不足現行規範三分之一的老建物將視為危險建物，可申請地方政府代拆，給予「原容積」1.3倍容積獎勵，如此未來都更有機會真正達到1坪換1坪。這是個很好的開始，未來朝放寬都更條件方向努力，或許會是減緩房屋上漲的良策。
另應注意的是，我國已經有房地合一稅，房地合一稅是針對售屋「所得」部分課稅，囤房稅則是針對持有房屋的成本直接課稅。而囤房稅其實與房地合一稅是衝突的，因為房地合一稅的「稅率」，是依照房屋「持有期間」課稅。
以房地合一稅2.0為例，買入房屋後持有2年以內即再出售，稅率高達45％，可見房地合一稅是鼓勵人民持有一段時間再賣，囤房稅則是希望人民趕快把多的房屋都賣掉。舉例而言，房地合一稅2.0持有房屋5至10年後再出售，稅率高達20％，許多擁屋者如此寧可繼續持有房屋被課徵囤房稅，也不想出售房屋被課20％房地合一稅。
總結而言，囤房稅本質難以改變房價上漲趨勢，因為有錢人不介意被課稅，即使稅率過高，仍可以透過人頭方式持有，也與房地合一稅鼓勵人民持有房屋目的相反。因此解決房價問題除提升年輕人薪資外，或許放寬都更門檻，讓原老舊房屋土地重新蓋更多房屋出來，以增加供給方式抑制房價，或許是政府解決房價問題的新招。
