工商時報記者林淑惠／台北報導
NCC委員會議4日針對兩宗電信合併案進行第一次實質審查。NCC副主委兼發言人翁柏宗表示，兩案已進入「改考券」階段，不論審議結果最後是讓台灣電信市場，由五家變成四家或變成三家，都受到國際矚目，尤其五家變三家的結果，將會是全世界唯一情況。
市場人士分析，如無意外，兩宗合併案最後以核准合併的機率相當高，重點在於，NCC對於超頻議題如何做出最後的決議，尤其台灣大合併台灣之星，涉及900MHz頻段超頻10MHz需不需要繳回的問題，若NCC決議台灣大可以保留10MHz頻譜，勢必引發中華電信及遠傳電信反彈，若決議「繳回」，也一定會讓台灣大大表不滿。合併後續是否釀成新一波電信爭端，也將成為各界矚目的焦點。
NCC強調，數位發展部曾在2022年12月19日當天，到NCC針對電信管理法第52~64條有關頻率資源管理及合理分配等議題，進行協商，根據數位部之前於聽證會提到，及後續回覆NCC的書面資料所提，台灣大合併台灣之星、遠傳合併亞太電信兩宗合併案，確實都有超頻疑慮，需要進一步釐清。4日下午，NCC與數位部已再度針對頻譜超標等議題，進一步協商後續處理方式。
另外，NCC正參考歐洲在電信併購案發生時，藉由引進行動虛擬網路業務（Mobile Virtual Network Operator，MVNO）業者，是否真的可以讓消費者更具多元選擇空間，以及五家變三或四家後的多元資費選擇空間、市場競爭、批發零售市場是否減少等議題，進行研析。
翁柏宗說，4日會議主要針對資源合理分配、是否有助於產業發展、用戶權益、市場競爭、國家安全等五大面向進行實質討論，並針對電信管理法第52~64條有關頻率管理的程序，再與數位部進一步釐清。
NCC特別提到，2022年中華電信授讓亞太電信900MHz頻譜時，NCC按照電信管理法第59條，頻譜先改配、再核准營運計畫書及網路建設計畫書，以此強調這次處理兩宗合併案，同樣講求程序完備的重要性。至於媒體詢問，合併案是否需要業者提出其它承諾？NCC表示「沒有」。
