聯合報記者程遠述、劉宛琳、林縉明、劉星君／綜合報導
行政院日前送審「發現金」特別條例草案，立法院聯席審查無共識，全數保留交朝野協商，發現金時程恐延宕至四月。此外，民進黨立委賴瑞隆、陳素月及湯蕙禎提出附帶決議，建請行政院列入補助台船「環海翡翠輪」55億元，藉此推動離岸風電產業本土化政策；提案全文不到300字、要價55億元，藍營質疑特別條例宛如「空白授權」。
立法院聯席委員會昨併案審查全民共享特別條例草案，國民黨團堅持普發現金1萬元，民進黨團堅持普發6千元，時代力量黨團則反對普發現金；歷經逐條討論後，特別條例七條條文無共識，全數保留送交朝野協商。民進黨團總召柯建銘說，後續朝野協商還有一個月冷凍期，特別條例最快2月20日院會表決，實際普發現金時程預計延宕至4月。
行政院長蘇貞昌昨受訪表示，希望立法院盡快通過特別條例，讓行政院能依特別條例來編預算，只要立法院一通過預算就能發放。
朝野交鋒最激烈的是草案第三條，在野黨質疑是空白授權條款，尤其強化經濟與社會韌性等內容「包山包海」，恐淪為選舉綁樁。民進黨立委鍾佳濱說，相關規定都有程序限制，後續還有特別預算案提送立法院審查，是負責任的做法。
對於賴瑞隆等人提附帶決議補助台船，國民黨立委洪孟楷批評，台船是國營，台船若真有需要，政府總預算都應有編列、也會合理審查，現在卻要用發現金特別條例和特別預算包裹其他項目，此提案一頁A4紙就要55億元，就是因條例草案有「空白授權」的不適當性，衍生「比賽作文提案」搶預算情況，最後恐讓特別預算淪為綁樁。
國民黨主席朱立倫也質疑，蔡政府超收稅金4950億元，真正要發給全民卻只有1400億元，僅占約28％，講「七折八扣」還算客氣了；最讓全民無法理解的是，為何要隱藏偷渡條款，空白授權民進黨政府以各種方式運用其他款項，難怪引發在野反彈，就連民進黨比較有良知的立委也都清楚。
立院民進黨團幹事長羅致政表示，目前只是審查特別條例，主要是政策方向及原則，具體內容要等到預算送進來審查，現在太早批評沒必要，且特別條例條文全數保留協商，後續預算也要送立法院審查，不會有空白授權的問題。
根據賴瑞隆提案，環海翡翠輪是台船公司興建中的一艘海事工程國際輪，執行國家綠能產業政策。提案指出，翡翠輪若完工可推動離岸風電產業本土化政策、強化能源自主韌性，但建造階段遭遇疫情、缺工、國際利率變化、技術門檻創新等因素，建請行政院研議將環海翡翠輪建造所增加的五十五億元成本，列入特別條例所編列的特別預算經費協助項目。
該提案全案不到三百字，附帶決議若無委員會立委提出異議，就可通過。但立院人士表示，對於附帶決議，政府也可不執行。
