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馬習會能「框架」什麼? 要看3變數

#政策 #馬習會 #九二共識 #兩岸領導人 #會面機制

記者李光儀/特稿

馬習還沒正式見面,馬總統一早在機場的談話,雖然簡短,卻言簡意賅;此行的目的,是為了「鞏固台海和平,維持兩岸現狀」,以及「建立兩岸領導人會面機制」。但馬總統設定的目標能否達成,並非操之在己,至少有三個變數。

歷史性的「馬習會」明天登場,馬英九總統昨天舉行中外媒體記者會表示,他在任內做的是把橋搭好,無論誰當選,都可以很快渡河。 記者陳易辰/攝影

第一個變數,是截至目前為止,陸方和我方對於在馬習會後如何表述「九二共識」,尚有歧見。我方認為可濃縮為「一中各表」,但對方則堅持要強調「一個中國原則」。這一點是目前最大變數,也攸關「馬習會」的成敗。

陸方自認對馬英九政府讓利七年,但得少失多;迄今兩岸關係發展,一直未朝北京期待的方向走;加上馬執政成績不佳,兩岸成果反而成了選舉的票房毒藥。因此這次馬習會,是習近平要求馬英九「必須依陸方的意思進一步」的最後機會。

但對馬而言,只強調「一個中國」,無疑就是觸碰台灣統獨爭議最敏感的神經,因此必須極力避免,否則不僅損及馬習會評價,更可能危及國民黨選情。若習近平這次在馬習會不惜一切,忽略九二共識、強推「一中」,馬習會不僅不是加分,更可能會是馬英九和國民黨的墓誌銘。

第二個變數,是目前正在舉行的總統、立委選舉。馬總統顯然意欲為「維持現狀」的「現狀」建立新框架,由此成為「兩岸領導人會面機制」的基礎。但朱立倫的總統選情,距離追上蔡英文仍有一大段差距,一旦政黨輪替,蔡英文是否會遵循馬英九的「框架」?目前看來,答案應該是否定的。

第三個變數,是大陸的內部政經情勢變化,是否會影響對台的政策走向。此次馬習會能夠促成,有多方因素,既有習近平的國際戰略問題,也有中共對台灣選舉的關切,種種因素交互影響,若政經情勢產生變化,例如中共突破圍堵,是否還會對台採取相對寬鬆的態度?仍未可知。

據離馬總統卸任只剩下不到七個月,明年一月選後,有整整五個月時間是看守政府,無論此行成果如何,問題都不在馬能否執行,而是「馬規誰來隨」。這也是馬習會到底是曇花一現,還是真的如馬所說建立機制的最重要關鍵。

 

記者李光儀/特稿

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