中國時報記者陳祐誠、鄭郁蓁／台北報導
台灣2025年步入超高齡社會，使用敬老票的比例不斷攀升，讓交通運輸業者越來越吃不消，目前國內各運具票價，皆是以「交叉補貼」（全票分擔敬老票）來維持，當高齡乘客越多，按理說全票要不斷調高，現實上又不能如此操作，眾業者每年要自行吞下數十億元差額。客運公會全聯會認為，既然敬老票是社會福利政策，就應由政府負擔才公平。
據悉，台鐵去年要自行吸收的半價優待票約10億元，高鐵則高達57億元。日前台鐵董事會通過的票價公式中，就考量了人口結構的變化，總經理馮輝昇表示，公司先建立財務模型，也針對未來的運量進行推估，敬老票當然在其中，未來會每2年定期檢討。
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台灣高鐵公司指出，2014年敬老票占整體運量約5％，至2024年占比成長至8.3％；若是對比搭乘人次，敬老票搭乘人次已成長2.7倍。但自財改案生效迄今，高鐵自定基本費率尚未能調整，面對敬老票人數與占比快速成長，對票價短收的影響也愈形沉重。
首都客運總經理李建文指出，目前國道、公路客運都是自行吸收優惠票，市區公車則有政府補助，他希望前2者可比照市區公車補助。他以公司最黃金的路線「台北－宜蘭」推估，大概有2成是敬老票，每年要自行吸收3000萬元左右。
客運公會全聯會理事長郭子義坦言，乘客年齡層的確越來越高，過去採用交叉補貼，但未來老人比例越來越高，業者會入不敷出，近年一直有與官方討論。他說，既然老人乘車是社會福利政策，那就應由政府負擔，進行跨部會協商，由更高的層級來主導此事。
交通部回應，未來將與相關主管機關研商，就老人票優待設計補貼方案並編列預算，降低業者負擔，確保大眾運輸的永續經營，在保障業者生存與落實社會照顧之間取得平衡，攜手迎接超高齡化社會的挑戰。
衛福部社家署代理署長周道君坦言，《老人福利法》第25條其精神在制定「敬老」措施，規定65歲以上老人搭乘交通工具時可享半價優待，不過法源並沒有規範優待的價格由誰來出資。
