聯合報記者趙容萱、陳秋雲、洪敬浤、吳淑君、鄭朝陽/綜合報導
受營建物價飆漲、國內缺工搶工潮衝擊,公共工程正陷入流標風暴,不到2億元的滯洪池工程流標7次,總價14.5億的台中蛋黃區社會住宅必須加價2.5億元拚4度發包,甚至像新北五座前瞻基礎建設的停車場工程,也因為一直流標,面臨被中央收回補助經費的窘境。
這波漲勢 波及雙北都更戶
主計總處統計顯示,今年上半年營造工程物價指數,較去年同期增加8.82%,創13年來最大漲幅。營建業界預估,除公共工程成本被迫不斷墊高,房價恐怕也難有降價空間。目前這波漲勢也波及雙北的都更戶,面臨和建商談判調整坪數分配比例,否則交屋之日將往後延。
營建物價飆漲和缺工雙重夾擊,公共工程有流標壓力,民間建案則擔心延遲交屋。圖為建築工地工人忙著趕工。圖/聯合報資料照片
營造物價指數 上半年漲翻
去年下半年以來,營造工程物價指數持續攀高,主計總處統計的年增率已擴大到2~4%,今年上半年漲勢更驚人,五月年增率更突破雙位數,達11.55%,六月持續放大至13.02%,是2008年10月以來最大增幅。
營造工程物價指數涵蓋115個查價項目,權重較大的有預拌混凝土、鋼筋、型鋼等,工資權重也不小。主計總處表示,材料約占6成,工資與機器設備租金合計約占4成;從鋼筋、型鋼等原物料的鐵礦砂、廢鋼,國際上都已大漲一波,廠商面臨沉重的材料漲價壓力;另方面,去年起台商回流、政府社會住宅施工,民間營建業也熱絡,工程需求增加,缺工愈來愈嚴重,工資也明顯攀升。
營建業界也說,接下來還有美國基礎建設大計畫的原物料需求,以及中國大陸調控鋼品等變數,都會影響營建物價波動,「漲價還看不到盡頭」。
183件 5次以上才決標
行政院公共工程委員會統計,上半年公共工程招標2次以內決標的有1萬4600件,占9成2,3次以上決標的有1195件,其中5次以上的有183件。縣市以彰化15件、台南13件最多;中央以農委會去年51件、今年上半年22件居冠。
工程會企劃處長羅天健指出,工程會檢討3次以上才決標的案件發現,不少主辦機關一流標就再重新招標,卻不檢討原因,「這種案子標100次也標不出去」。
大台中不動產開發公會表示,去年營建物價已漲一波,今年以來模板平均上漲約4成,紮筋也漲了6成,加上疫情下缺工更嚴重,營建成本不斷墊高,不但建商吃不消,更直接影響公共工程承接意願,除面臨工期延宕違約罰金風險,即使得標,也可能迫於無奈棄標止血;台中已有建商放棄到手的BOT案,寧願現在損失400萬元保證金,「就怕以後虧更多」。