記者雷光涵／台北報導
國道首度實施全線離峰通行費7折，交通學者認為，離峰七折北-高只省百元，誘因低，打折是交通部希望用路人分流上路的一種政策，但效果有限。
國道今天下午首度試辦全線離峰通行費七折，希望分散部分南下車流。但今天上午國1、國3南下就湧現車潮。 記者鄭超文／攝影
交通大學運管系副教授黃台生說，在連假期間就算打對折，也不大會影響用路人的行為，尤其實施ETC計程收費後，被收了多少通行費更沒感覺。
他表示，成大教授曾算過，差別費率要出現效果，尖峰時間要加價、離峰減價，讓不同時段通行費有數倍的差距。今天首次實施離峰通行費打7折，只省30%通行費，用路人沒有感覺。按經濟學理論，需求高要加價是正確的，但在交通管理不見得適用。
黃台生說，連續假期大家都要返鄉，若以尖峰加價拉出高的差別費率，恐怕會被民眾抱怨「政府利用我們一定要返鄉的機會搶錢」，台灣不能這樣做。國外的差別費率以離峰減價搭配尖峰加價，但國外是應用在平日管理，讓天天塞車的路段以差別費率促使分流。
他說，高速公路容量設計，不是專為年節的大量需求，若依這樣的需求建造，會造成浪費。從專業角度來看，民眾連假塞車只能容忍、安全至上，讓國道慢但順暢。他認為目前最有效的管理手段是高乘載管制。
至於公共運輸降價，黃台生說，一家四口搭車花費仍比開車高，且假期間出外遊玩沒有代步工具會不方便，也造成家庭旅遊仍以自駕為主。
中華大學運管系副教授林祥生說，他贊成基於連假分散車流的需要，測試國道差別費率的可行性。若以「商品」角度來看，北台灣國道「商品」價值高，尖峰時間有需求，應有較高的價值。不過實務上要先從減價優惠開始測試，出現效果，再實施尖峰加價，讓不趕時間、對價格敏感的人，願意改變上路時間，有效操作價格手段。
交通大學運管系副教授王晉元認為，用最高只省百元讓民眾犧牲半天遊玩時間，誘因有限；若幅度拉大一點會較有效果，但主管單位要有勇氣。
