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川普定調:先施壓再接觸

#寰宇 #北韓 #炸彈之母 #川普 #美國

記者蔡致仁/綜合報導

美國官員14日透露,經過2個月評估,川普政府決定對北韓行「施加最大壓力和接觸」(maximum pressure and engagement)政策,透過制裁與外交手段,遏制北韓發展飛彈與核武。但如果北韓朝南韓、日本或美國領土發射飛彈,美方就可能發動武力反擊。

川普定調:先施壓再接觸(截自Donald J. Trump臉書)美國總統川普。(截自Donald J. Trump臉書)

多名美國官員表示,川普顧問群針對如何令北韓放棄核計畫權衡一系列意見,包括軍事選項與嘗試推翻北韓領導人金正恩的獨裁統治。另一個極端選項則是接受北韓為核武國家。最終他們達成共識的新政策名為「施加最大壓力和接觸」。

官員們指出,新政策重點在藉由北韓最大貿易夥伴中國協助,透過制裁及其他外交手段,對北韓加強施壓。如果北韓改變行為,美國將與之接觸,該政策不主張「政權更迭」。儘管中國力倡外交突破,美官員強調,目前沒有跟北韓接觸,現在的焦點在施壓。

一名白宮高級官員指出,「我政府的優先要務和目標是終止北韓核武威脅。北韓政府對我們以及地區同盟的威脅,為我國國安利益所在」。官員們表示,接觸的目的必定是使北韓非核化,不能演變成和北韓簽限武協定或裁減核武,那樣的話代表美國承認北韓是核武國家。一名美國軍方官員說,無論北韓進行核試或發射飛彈,美國無意發動武力反擊。但如果發生北韓朝南韓、日本或美領土發射飛彈這種不太可能的事件,美國可能改變計畫。

川普政府新北韓政策,與前總統歐巴馬施行多年的「戰略性忍耐」(strategic patience)看似換湯不換藥,也點出冷酷的現實:為了不引發戰爭,除卻對北韓實施更嚴厲的制裁,與強化威嚇及防禦措施,美國沒有其他辦法。

新政策還有幾個懸而未決的問題:如果北韓政權果真垮台,對於接下來的東北亞情勢,美國能夠給中國何種保證?北韓必須做到哪些事情,美國才願意與他們接觸?接觸的形式為何,重要盟國如日本和南韓會不會參與?

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