聯合報記者修瑞瑩／台南報導
台南目前有48處夜市，只有14處是合法經營，市府已禁設夜市，近來東區南紡購物中心對面的平實重畫區空地，有業者申請設立大益貨櫃商店街，被指實際經營大旺夜市，上周末已達上百攤位。市府經發局長陳凱凌說，會加強稽查，但「相關法令確實有灰色地帶」，業者則強調「依法辦理」。
大旺夜市前年提出申請在平實重畫區的國防部土地上設立，因地方上反對，經發局以「當地為未經公告可設置攤販區域」為由駁回申請，業者又以貨櫃商店街名義取得商業登記，並在選前引進摩天輪等臨時性的遊樂設施，當時地方就傳言，「業者有高人指點」，果然選前11月初業者低調開幕，每周四、六、日晚上營業，一開始攤位不多，到上周已有上百攤位，吸引不少消費者。
目前現場狀況，基地周圍有數間貨櫃商店，數量不到10間，貨櫃圍起來的中間大片空地上，則有上百攤攤販，明顯並非申設的「貨櫃商店街」，有合法掩護非法之嫌，但業者強調「一切都是依法辦理」。
當地後甲里里長王南寶表示，「實在不可思議」，明明是違法夜市，卻可大搖大擺經營，他與不少人都向市府反映檢舉，卻沒有下文，質疑「到底公權力在哪裡？」議員王家貞也說，「那麼大一個違法夜市，不相信市府沒有看到」，但營業一個月卻無人取締，實在離譜。
陳凱凌表示，市府選前已前往聯合稽查，該開罰就罰，但他坦言「業者在合法土地上經營商業行為實在很難管」，就算撤銷其登記，業者如果仍然繼續經營，因為不在道路上，警方不能依據道路交通安全管理條例開罰驅離，市府只能依照商業登記條例規定，未登記開罰1到5萬元，或是依攤販管理自治條例，開罰1到5萬元，對業者都難產生嚇阻效果，法令確實有灰色地帶。
