好房網News記者李彥穎／台北報導
為避免地震造成高樓倒塌，內政部於27日部務會報通過「都市更新條例」第57、65條修正草案，對於都更案內危險建築物，在已取得多數共識，並有完善安置配套的前提下，可簡化地方政府代為拆除的程序。此外，也提高容積獎勵誘因，最高可達原容積1.3倍，希望雙管齊下，協助民間加速重建。
內政部表示，1999年921大地震發生後，政府已修法提高建築物耐震設計規範，但是在1999年12月修法前的6層樓以上高風險建築物，全台約有3萬6200多件，這些建築物仍可能有耐震能力不足的問題，其中推估近1％的建築有危害公共安全疑慮，但由於戶數較4、5樓層集合住宅多，整合更為不易，加上獎勵不足，實務上推動改建困難，因此決定修法解決。
新北市新店區寶強段都更案為新北市府代拆首例。好房網News記者李彥穎攝
內政部指出，2019年1月底完成「都更條例」修法，並且陸續完成相關子法後，已經建立明確的容積獎勵及稅捐減免優惠，降低整合風險及所有權人負擔。對於少數不同意戶，也可經由公開、嚴謹的聽證及審議程序，及實施者與政府數次協調後，得以執行代為拆遷作業，目前地方政府已陸續有協助代為拆遷的案例。
而這次的修法，搭配「建築法」代為拆除的機制，規定權利變換範圍內應行拆除或遷移的土地改良物，只要各縣市政府認定有可能危害公共安全，就可免除實施者與政府最後階段的協調程序，依「建築法」第81條規定，由地方政府直接拆除。內政部強調，這樣的修法方向，是為了加快更新腳步，避免未來發生大地震，又造成嚴重傷亡或財損。
但這樣的修法方向，是否造成民眾權益受到影響？內政部表示，草案雖強化政府對危險建築公權力的執行，但仍須先完備都更相關程序，包括必須「完成都更事業計畫及權利變換計畫」、「多數所有權人已達成拆除重建共識」、「有公開、嚴謹的聽證及審議程序」，並且確保權利變換相關分配的權益，及拆遷安置配套措施，因此修法原則，仍以民眾應有的權益已獲保障為前提
為鼓勵民間加速重建，這次草案也提高獎勵誘因，針對實施容積管制前的6層樓以上都市高風險建築物，放寬到「得以原建築容積1.2倍核計」；另外對於有危害公共安全的建築物，因有改善的迫切性，也放寬為「得以原建築容積1.3倍核計」，並得直接依獎勵上限額度建築。
內政部強調，這次提出「都市更新條例」第57、65條修正草案，希望加速更新進程，後續也將依法制作業程序，陳報行政院審查後，儘速送請立法院審議。
