雙鐵收觀光票價 拚年底完成修法
2020/10/12 09:36
工商時報記者郭建志／台北報導
鐵道旅遊新契機！鐵道局擬修改鐵路法，授權台鐵、高鐵自提觀光服務，如車上體驗活動、餐飲服務，並可收取觀光票價，全案力拚年底前完成修法。立院交通委員會召委陳歐珀、劉櫂豪都樂觀其成，更建議可由「觀光研訓院」協助品牌定位、擴大客源。
去年國人出國人次達1,700萬，惟邊境解禁遙遙無期，交通部努力把台灣觀光客「出口轉內銷」，除了2022訂為鐵道旅遊年，台鐵局還編列前瞻644億升級智慧鐵道、安全改善及觀光場站等，更計畫在2024年前推出五輛全新觀光列車，鐵道觀光「黃金四年」正式來臨！
疫情緩和，台灣高鐵營運可望自谷底攀升。圖／中時電子報資料照片
草案明定，鐵路機構經營部分或全部路線可串聯沿線觀光地區、具觀光服務性質者，可提交鐵路觀光服務計畫報交通部核准，票價除原核定運價外，依服務內容可另收附加費，包含台鐵、高鐵、阿里山林業鐵路及台糖五分車都受惠。未來鐵路機構制定票價可獲得更多彈性，有利鐵路觀光發展。
官員說，以台鐵為例，目前「列車載客」僅扮演旅行社套裝行程的運輸角色，未來台鐵可自提觀光服務計畫，含服務範圍（路線或車廂）、服務內容（如列車軟硬體服務、體驗等）及觀光票價，且須確保通勤族權益，服務主要以列車上、車站內為主。若涉及「運輸外」的餐飲、接駁、住宿等安排，依發展觀光條例屬旅行社業務，仍須攜手旅行社。
交通委員會召委陳歐珀分析，台灣好山好水，確實有能力比照日本大力發展鐵道觀光。另一位召委劉櫂豪也贊同，預期台鐵能推出不同路線與等級的服務，大增鐵道觀光的品質和服務多樣性，惟須向民眾清楚宣導，通勤票價並未調漲，通勤權益更不受影響。
陳歐珀提醒，觀光行程應結合在地特色，傾聽縣市及產業聲音，並爭取國際客如中東、日韓高端客，思考要推哪些服務。因觀光局升格案是本會期重點，可透過升格後設立的「觀光研訓院」，協助補足鐵路機構研究能量的不足。立委李昆澤則分析，可先從「路線規畫、觀光景點搭配、車輛服務提升、設備優化」四面向討論，進而研議套裝行程及票價優惠，增加吸引力。