北市阿扁條款擬廢 既存違建有修就拆
2022/04/01 09:58
中國時報記者楊亞璇／綜合報導
台北市規定1994年12月31日以前的既存違建，可拍照列管，暫免查報拆除，至今已有27年，計有5萬件既存違建，台北市長柯文哲打算廢除「阿扁條款」，未來既存違建不得再修繕，只要有修繕行為或涉及影響公共安全時就會拆除。
前總統陳水扁擔任台北市長期間，訂定〈台北市違章建築處理規則〉，既存違建應拍照列管，有公安疑慮等才能查報拆除。建管處表示，為能加速都市更新、整頓市容觀瞻及預防危害公共安全情況發生，北市府將研議修法逐步清理既存違建。
柯市府擬廢除「阿扁條款」，既存違建有修繕就拆。圖／中時報資料照
1994年12月31日以前的既存違建，不再受陳水扁既存違建條款限制。另外，為避免民眾混淆違章建築的合法性，日後將要求建物買賣登記時，在土地參考資訊檔上登錄違建相關資訊。
建管處發言人鄭大川說明，過去既存違建有公安之虞可拆除，仍可以進行修繕，未來將不允許新修建、改建、更換屋頂等行為，不能再修繕，「壞掉就拆掉，將不再存在」，只要發現有修繕就拆除。
鄭大川指出，相關規範為自治規則，經市府核定後即可上路，無需經過議會同意，但目前仍在研議，落日時間尚未確定，但要如何發現有修繕狀況？他也坦言，僅能透過市民反映、巡查時揪出來。
台北市議員游淑慧指出，許多既存違建已轉手到投資客手中，做隔間之後影響公安，每次火災都是因為出租套房，且附掛冷氣插了很多鐵架，對於外牆傷害、損毀，相當危險，既存違建「總要有個休止符吧。」
游淑慧呼籲市府，要做居住使用，還是為了結構安全而修繕，應分開處理，若屬於結構安全修繕，還是要同意修繕，不能期待既存違建的所有權人自行拆除，「不要有不切實際的幻想」，要重新裝修、買賣，就把它視為可處理的狀況，不能讓違法的東西變成獲利來源，執法態度出來後，就不會助長投資客炒房行為。
住商不動產企畫研究室資深經理徐佳馨認為，短時間市場混亂是必然的，不能修繕後，頂加違建將損壞，以買賣來說，就會沒價值，會大大衝擊價格；但影響較大是租賃市場，頂樓加蓋提供了低價格居住空間，未來民眾就可能住在更爛的地方，比方說地下室，預料低價房屋租金漲幅會非常驚人，恐會超過10％。