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記者許依晨╱即時報導

 

盼加速危險及老舊建築物重建，行政院提案制定都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例。任內曾提倡防災型都更的前內政部長李鴻源指出，老屋條例可以馬上討好所有人，但卻是個「治標不治本」的政策，大家都在抄捷徑，做容易討好的案子，以為把錢丟進去，就讓房子翻轉了，「就像進醫院隆乳、隆鼻，做的很漂亮，但卻沒有問你肝腎有沒有問題」。

 

前內政部長李鴻源受訪表示老屋重建條例是「治標不治本」的政策。(資料照)

 

內政部表示台灣為地震發生高危險地區，如發生高強度地震災害，對民眾生命、財產及安全影響甚鉅，許多危險及老舊建物有重建必要，但實務經驗上卻無法適用都更條例，因此推出老屋重建條例目的是為加速並完備法制措施。

 

李鴻源指出，類似的辦法內政部本來就有法源，就是老屋拉皮的加強版，只是現在再訂定專法加強力道。他指出，老屋條例的規模是點狀開發，「但今天要談到問題已經不是點，是面，而這個條例甚至連線都不是」，對整個都市維安，像是巷弄狹小等問題還是沒有解決，巷弄還是不夠寬，消防車依然無法開進去。

 

李鴻源說，他能理解推動都更困難，所有政治人物都不想去拆人家房子，因此提出老屋重建條例，他過去曾提出防災型都更，但要看到成效至少要5年、10年，不符合政治人物的政治利益，所以非常困難。

 

李鴻源表示，老屋重建條例本身是沒有問題的，但有幾個盲點值得注意。「有的房子可以重建，有的房子是不能重建的，一個位在土壤液化區的房子，請問你怎麼重建？」

 

他說，既然要重建就要做地基改良，政府是否想過地基改良還要花多少成本，「況且地基改良不是一棟房子，而是一個區域」。

 

李鴻源建議，不能放任大家恣意重建，政府必須訂定「分級分類」制度來把關，有的可以重建，有的必須「易地重建」；有的不只是本身建築，還要跟隔壁建築物一起弄，甚至整個街廓一起做；有的則要改良地質。但他也坦言，執行上會受很多壓力與質疑「為什麼A棟可以，B棟不可以？」

 

另一方面，李鴻源也擔憂政府財政負擔，他說，大台北地區土壤液化潛勢區為士林、北投、大同、中山及萬華5個區，新北市有新莊泰山五股蘆州，這些地方有200、300萬人居住，若要重建，這個成本投資就不是今天所談的這個數字。

 

對於外界質疑恐圖利廠商？李鴻源說，只要遊戲規則訂清楚，招標過程公平公正公開，相信不存在圖利問題，除非是在操作或執行面上有瑕疵才有圖利的可能。至於法案中對高度限制解禁引發爭議，李鴻源說，這個問題影響不大，「雖然我也是覺得天際線很重要，但不覺得我們整個天際線已經醜得不得了了嗎？」，還不如好好在整體都市計劃法中做規範，到時再來談天際線。

 

李鴻源說，他要誠懇呼籲政府，與其投幾兆在公共建設上，為何不好好做個防災型都更給大家看，台南安南區的土壤液化非常嚴重，為什麼不趁這個機會在台南做一個防災型都更案子？