環境成本法理化　土方之亂催生營建新秩序

好房網News記者李彥穎／台北報導

 

全台營建業正經歷一場由「土方管理」引發的結構性洗牌。隨著政府強化廢棄物清理流向，GPS全程監控與電子聯單制度正式全面上路，形同為土方建立一套「數位履歷」，長期來說，對於台灣的整體營建秩序，具有正面意義。

 

政大地政系教授林左裕指出，過去土方常處於「一隻眼閉一隻眼」的發包黑箱，但在ESG與碳中和趨勢下，政府必須介入分類與追蹤。這股由法理驅動的隱形成本，雖然加重了建商在預售初期的財務壓力，卻也促使營建業從傳統混亂轉向精準治理的新秩序。雖然加重了建商在預售初期的財務壓力，卻也促使營建業從傳統混亂轉向精準治理的新秩序。

針對土方去化困境，林左裕教授指出，台灣擁有領先全球的資源處理技術，「問題在於有沒有要做而已」。他認為，目前迫在眉睫的是如何將土方從廢棄物轉換為可利用資源。透過精確分類，營建土方可以轉化為鋪地原料或骨材，甚至與回收玻璃結合產生美感建材。這場「資源化革命」正改變房市生態，若能落實廢棄物分流，將能降低碳足跡追蹤成本，轉化為實質的「綠色溢價」。

 

在追求減碳的同時，林左裕也對現行政策提出警示。他觀察到，目前市場存在誤用《危老條例》的現象，許多明明具備20年以上利用價值的房子，僅為了獲取容積獎勵而被強行拆除。這種「為拆而拆」的行為產生了大量不必要的建築廢料，與淨零目標背道而馳。林左裕呼籲政府應檢討「危老重建」與「建物延壽」間的權衡，避免具備文化美感的建築因制度誘因而消逝，因為「減少拆除才是最強大的減碳」。

 

面對2026年的營建挑戰，林左裕強調，政府不應只有個別的法令（如土方管理或危老條例），而應提出整合性的配套方案。他建議，應在結構安全無虞的前提下，優先推動「老屋延壽」，若非拆不可，則必須強制執行廢棄物分流與高比例再利用，這種整合性思維能舒緩建商的財務策略焦慮，避免建商將所有法規成本直接轉嫁給消費者，進而避免房價出現非理性的向上跳漲。