聯合報記者鄭惠仁/綜合報導
內政部為遏止國土遭非法傾廢棄物土及農地違規,升級國土利用監測頻率,通報頻率由每月1次提升至每周1次,南市地政局統計,從去年到今年7月共裁罰571件,其中以農地違建最多,局長陳淑美說,除了受處罰外,還可能因為非農業使用,而無法適用農地免徵地價稅及土地徵值稅等優惠。
台南市地政局表示,衛星變異點監測頻率提升後,每年非都市土地的通報次數,自民國105年的35次,提升至110年的1753次,市長黃偉哲也下令,針對嚴重影響環境的填埋廢棄物、土案件,由農業局主政組成聯合稽查小組,會同地政、都發、環保、經發、工務、水利等市府各單位同步勘查,加速查辦效率,保護國土及農地資源。

地政局分析去年至今年7月的571件裁罰案,其中農地違規搭蓋建築或構造物占65%共369件最多,其次則是整地鋪設水泥或碎砂石等約占20%共112件。陳淑美提醒,土地使用除了要符合用地的管制外,也要依用地主管機關的申辦程序提出申請,經主管機關核准後再來施設才合法。
她舉例,若想在非都市土地的農牧用地上蓋建物,首先要釐清建物用途是否符合非都市土地使用管制規則的容許項目,如果是興建農舍、溫室、農業產銷設施、圍籬、曬場等等,雖符合農牧用地的容許項目,但施設前,仍須檢附計畫書向農業局或公所提出申請,等審查通過後再行施工;如建築達到一定規模,還需另向建管機關申辦建築執照及取得使用執照,才是完整的合法使用。違者罰6萬元至30萬元罰緩。
除了地上違規蓋建物外,鋪設水泥地、碎石及填土也是農地常見的違規樣態,陳淑美表示,衛星24小時在空中巡航,新鋪設水泥地等幾乎難逃監測,如有農用需求,務必申辦核准再施作。
在廢棄物、廢土上,地政局發現有些地主是因為土地被承租人違規使用而受害,也有些人是單純農地填土改良,但因不熟悉規定,未申請許可及檢測,屬於程序違規而受罰。地政局提醒,農地違規除了會受處罰外,還可能會因為非農業使用,而無法適用農地免 (減)徵地價稅及土地徵值稅等優惠,請地主利用時,要確認使用項目合法、程序完備,避免貪圖方便因小失大。

