經濟日報記者翁至威／綜合報導
經濟部為解決缺水困境，擬新增六座海水淡化廠，其中供水量最大的台南海淡廠，12日首度於環保署專案小組初審，預計全期日產20萬噸用水。環評委員主要聚焦對海洋生態影響、鹵水排放監測等問題，專案小組討論後決議無須進入二階環評，但仍須補件再審。
經濟部南區水資源局表示，受到豐枯比差異明顯造成供水不確定性高，加上氣候變遷加劇風險，以及三大投資方案吸引台商，高科技產業發展下，用水成長快速，預估至2036年台南每日用水將成長22.5萬噸。
在各種節流、調度以及開源措施下，為強化台南地區供水穩定性，經濟部擬開發海淡廠，具有供水穩定、興建快速等優點，未來興建完成，預計日供水量可達20萬噸，總用地面積約17公頃，預計施工三年。
經濟部也表示，南區水資源局已與台電、能源局研商，會兼顧供水及供電穩定，在夏季用電負載高、同時是豐水期時，降載產水；反之則滿載產水。另外海淡廠也將增設光電設備，估廠區廠房樓頂可設置約4公頃太陽能發電面板供廠內使用。
環評委員朱信指出，開發單位應明確提出豐水期與枯水期產水量調整量的實際數字，不能打迷糊仗。對此南水局表示，每年水文狀況不同，像去年情形，即使是豐水期也有必要產水，會再檢討能不能提出調整量規劃。
此外對於鹵水處理問題，有環委在書面意見要求經濟部評估鹵水「零排放」的可能性，但南水局指出，無論是將鹵水製鹽、水產養殖、提製化學品或發展休憩觀光等用途，雖然零排放技術可行，但需要大量能源處理，目前沒有商業運轉案例。
也有委員建議評估將鹵水稀釋後再排放到外海，對此南水局則回應，若要稀釋，至少要有20萬噸水源，通常是透過回收汙水來做，但開發場址附近並沒有合適的汙水回收廠，目前並不考慮此方向。
南水局指出，依據鹵水擴散模擬，距離排放口100公尺處時，已降低98%的鹽度，而由於計畫區域海流強勁，受擴散傳輸稀釋效應影響，排放口附近的鹽度並未顯著累積，對生物影響應屬輕微；此外台南海淡廠內或鹵水排放管也將設置鹽度連續監測設施，並定期辦理水質監測及追蹤。
環評委員在經過閉門會議討論後，決議此案補正後再審，開發單位應補充取水、排水管線及排放口位置、對海洋生態影響、納入自來水系統的最近併入點位置、鹵水排放影響評估等資料。
經濟部表示，目前全台共已完成24座海淡廠，其中有21座位於離島。目前興辦中的包括澎湖馬公、吉貝、七美，以及台塑麥寮海淡廠；規劃評估中的除了台南海淡廠外，還有桃園、新竹、嘉義、高雄、屏東等共六座。
