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露營區想合法 法規複雜業者多觀望

#地方 #露營區 #觀光
聯合報記者江良誠、巫鴻瑋/綜合報導
 
露營蔚為風潮,南投縣露營區全國最多,有逾400家,但合法的不到10家,儘管政府去年7月開始輔導合法化,南投預計今年有百家送案申請,仍不到三成。新竹縣更少,333處僅6家合法,雖收到15家業者申請,但10個多月來,兩縣仍無露營區成功合法化。
 
南投縣觀光處曾邀集縣內露營區業者討論申請合法化,不少業者大吐苦水。陳姓業者說,「露營場管理要點」相當複雜,其中場地就牽涉農牧、林業用地,還有農業、消防、建設、環保法規,讓業者無所適從。
南投縣露營活動熱門,但露營區卻多半不合法,業者表示申請法規複雜。圖/南投縣露營觀光發展協會提供
南投縣露營活動熱門,但露營區卻多半不合法,業者表示申請法規複雜。圖/南投縣露營觀光發展協會提供
南投縣議員全文才說,信義鄉地利村多年來是知名露營景點,但被畫設土石流潛勢區和特定水土保持區,無法經營,他認為露營場管理要點應滾動檢討,讓各縣市因地制宜,業者才願意申請合法化。
 
南投縣觀光處長陳志賢表示,縣府已準備成立工作坊,輔導業者合法化,預計今年有100家送案申請,縣府也會透過露營節等活動,帶動露營產業發展。
 
陳志賢說,縣長許淑華認為露營為低碳、環保的綠色產業,是南投觀光旅遊下個發展重點,內政部修正「非都市土地使用管制規則」,在低度利用和兼顧山林保育前提下,有條件放寬農牧及林業用地可設露營場,輔導小型露營場土地合法化。
 
目前針對1公頃以下農牧用地或單純素地、且不在列管的19項環境敏感區業者,優先輔導申請。但南投縣露營觀光發展協會總幹事林育麟說,南投露營熱門地點包含埔里、竹山、魚池、國姓、信義、仁愛等鄉鎮,規定限制農牧用地露營區只能使用10%,扣除碎石路面等,露營區相當有限,廁所、盥洗室也限3平方公尺以下,不僅要重新改建,使用也很不便,都讓業者卻步。
 
新竹縣333處露營區大多數集中尖石、五峰及橫山3鄉鎮,至今僅6家合法,去年輔導合法,推展並不順利。縣府交旅處表示,合法化程序較複雜,讓大多數業者觀望,今年3月底開始辦座談會,業者普遍抱怨法規限制比預期多。
 
五峰鄉露營業者抱怨,政府輔導合法是好事,但申請過程太刁難,山上很多業者跟他一樣都上了年紀,連電腦都不太會操作,要怎麼寫計畫書?而且還要求電腦畫圖,根本強人所難。竹縣府交旅處坦言有業者寫計畫書有困難,已委外輔導。

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