聯合報記者侯俐安／台北報導
近年公共工程屢傳流標，各界解讀為缺工、缺料、原物料飆漲。行政院長蘇貞昌表示，公共工程作業發包延宕，過去普遍認為是缺工、缺料、原物料上漲，工程會已提出源頭改善，並找出流標三大原因，去年公共建設計畫執行率達到95.87％，創下14年新高。
工程會統計，公共工程建設經費、執行率，從2017年起逐年增加，4年內從92％達到95.87％，去年決標金額比前一年前一年高出3000億元；截至今年4月，執行率達到22.1％，也較去年增加2.5％。蘇貞昌為此肯定工程會主委吳澤成，表示高執行率可有效帶動國內內需、產業發展，並推升經濟成長。
工程會企劃處長羅天健表示，執行率連續兩年達到95％，去年95.87％也成為14年新高。他說，從2018年到2021年，每年都是約9成案件決標，針對少數案件無法決標，工程會過去4年超過300案流標檢討會議。
針對流標三大原因，工程會盤點為「未按實際價格編列預算」、「未按實際需要訂定工期」、「契約書圖規定不合理」。羅天健說，針對缺工、缺料、物價上漲，因應作法包含，每月檢視供需平衡、河川疏濬充分供應砂石、砂石飛灰固定價格讓售、水泥貨物減半，已經可讓混凝土量足價穩。
至於鋼筋受到國際市長行情，採用契約物價調整機制因應；人工不足方面，則以外籍移工補充。勞動部2020年7月也已鬆綁外籍移工引進，前提仍是以保護本國勞工，不足才以外籍移工補足。
據統計，本國營造業勞工為32萬人、公共工程占11.2萬人約35％，不足部分，勞動部協助外籍移工，目前人數為8604人，占營造公共工程約7.7％。
羅天健說，在大環境缺工、缺料、物價上漲，少部分流標有個案原因，機關應針對預算、工期、契約書圖條件，應以全生命週期考慮，比如計劃階段，就要根據市場行情編列合理經費，要編列物價調整費、預備費，發包時也一樣。工期訂定要針對工地特性，訂定合理工期；書圖條件已有契約範本，會請機關訂定合理性，讓雙方權利義務合理對等，才能讓工程順利決標。
