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舉債20年帶動GDP成長有限 政府應加強債務管理

#政策 #舉債 #預算 #赤字 #經濟

聯合報 記者周志豪╱即時報導

立法院預算中心指出,近20餘年我國國內生產總值(GDP)僅上升2.91倍,中央政府債務未償餘額卻增逾20倍,政府應加強債務管控。

我國中央政府債務未償餘額(一年以上非自償性債務)於1995、2000、2003、2009與2013年分別突破1兆元、2兆元、3兆元、4兆元及5兆元,預估至今年底與明年底更將達5.52兆元與5.67兆元,近20餘年增加逾20倍。

立法院預算中心指出,政府應加強債務管控。(圖翻攝自Google Map)
立法院今三讀通過公投修正案。(圖片擷取自googlemaps)

預算中心指出,中央政府債務連年增加,主要是因為政府編列預算時經常性的財政赤字,以及頻繁提出排除債限的特別預算所致,導致自2000年至2017年就舉借1兆4637億元債務,債務迅速增加。

預算中心舉例,像是第1至3期易淹水地區水患治理計畫特別預算、2004至2008年擴大公共建設投資計畫特別預算、振興經濟消費券發放特別預算、莫拉克颱風災後重建特別預算與前瞻基礎建設計畫特別預算等都是。

但預算中心發現,以各年度中央政府債務未償餘額占GDP比率分析,1991年底債務未償餘額2647億元占該年度GDP比率僅5.59%;但至明年底預估債務未償餘額將攀升至5兆6738億元,GDP增幅較小,政府施政所帶動經濟成長效果有限。

預算中心表示,近20餘年間中央政府債務迅速累積、人均負債也隨之攀升,但GDP提升卻有限,舉債用於施政之效益性備受考驗,政府舉債用於施政能量同時,應審慎評估帶動經濟成長效果,強化債務管理。

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