工商時報記者楊日興、呂雪彗／台北報導
新《財劃法》下的明年度總預算結構，較往年大改變，歲入較歲出少1,727億元，差短數達12年來新高，須舉債4千億元。在此狀況下，頗受矚目的軍公教調薪案並未達陣，而總預算分配過度聚焦國防、增幅達2成也受關注。
行政院21日通過明年度總預算案，但「《財劃法》嚴重影響明年度總預算編列」的話被反覆提及，預算結構也大幅重塑。歲入編2兆8,623億元、減9.6％，歲出3兆350億、增3.8％。兩者差短1,727億元，規模是103年2,091億之後新高。而1,727億加上債務還本與特別預算後，舉債規模高達4千億元。
歲入衰退10.9％，主要是營業稅、貨物稅、證交稅及關稅四大稅目衰退所致，其中又以營業稅負成長92.3％影響最大，主因《財劃法》上路，地方分走95.5％營業稅，僅剩4.5％是中央代發統一發票獎金及稽徵經費。
對於軍公教調薪未納入項目，行政院長卓榮泰表示，須考量公務員公平性與衡平性，立院三讀通過的軍人待遇與警消退休條例有違憲疑慮，視未來釋憲結果進行調整。
行政院發言人李慧芝指出，過去軍公教調薪4次、調幅達14.7％，加上《財劃法》、關稅、普發現金等挑戰任務，而有此決定。
其餘民生面向部分，總預算撥補勞保規模與上一年度相同為1,200億元。韌性特別預算擬編撥補健保約200億元，財務狀況可支遲到115年。本次總預算未撥補台電，市場也關注電價後續會否調漲。
國防預算方面，國防部主管預算增2成至5,614億元，再加上預計編列特別預算1,792億、非營業特種基金654億元，總計8,060億元規模，僅能占115年GDP之2.82％，最終參酌北約組織標準，納列輔導會退除役官兵退休給付與海巡署支出，總計國防預算9,495億元，占GDP 3.32％。
原文出處 【政院拍板 軍公教明年不加薪】
