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土地難變更 專家:先處理敏感區露營場

#露營場 #土地 #政策
聯合報記者周湘芸/綜合報導
 
非法露營場多年未解,輔導合法化又進度緩慢,高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨認為,非法多因土地使用分區問題,用地可能涉及山坡地、水保、水源保護區,但一般公部門不太願意同意土地變更,能輔導合法化多半是原先用地沒問題的業者。他建議,政府應將整體不合法露營場分類,確認有多少屬於可協助輔導。
 
劉喜臨也說,露營場可分為一般素地露營及現代化露營,土地需求不一樣,後者可能有露營車、大型景觀設施進駐,政府也應針對不同露營場型態分級,明確規範哪些型態的露營場適用哪些土地,並非全部同一套標準。
根據交通部觀光局統計,截至去年12月底,全台共有1790處露營場,僅191處合法,約1成左右。記者周湘芸/攝影
根據交通部觀光局統計,截至去年12月底,全台共有1790處露營場,僅191處合法,約1成左右。記者周湘芸/攝影
另劉喜臨指出,環境敏感區露營場也應列為首要解決類別,其中可分為地質環境敏感及資源環境敏感。若位於地質敏感區,遇上土石流等天災後果恐不堪設想;另有不少露營場設置於溪邊、河邊,可能是水庫集水區、水源保護區,相關汙水恐進入下游飲水區影響環境資源。
 
世新大學觀光學系副教授陳家瑜則說,不同區域露營場所涉及機關不同,靠近森林涉及林務局,臨近海邊則屬海域相關機構管轄,觀光局只能作為統整平台,並非轄下可單一管理。她認為,土地取得相對複雜,政府應跨部會制定露營地合法化相關細則及申請平台,否則業者申請後如同多頭馬車,還要經過各單位層層審核、退件,大幅降低通過率。
 
陳家瑜也說,土地取得需要長時間審核,甚至修法、新增露營用地等,但不少位於環境敏感區的露營場在確保安全上刻不容緩,短期內應先訂定最低安全標準規範,並盤點現有露營場進行安全檢查,若全面要等到合法化審核通過,難保在此之前不會發生嚴重災害。

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