記者江靜玲/華盛頓5日電
鼓勵美台所有層級官員互訪的《台灣旅行法》(HR535)已在美東時間5日正式送呈白宮。一般預料,美國總統川普將會簽署,使其成為正式法律。本報掌握的獨家訊息顯示,由於參眾院通過的版本一致,因此是由眾院而非參院將台旅法送交白宮的。
《台灣旅行法》經美國聯邦參眾兩院無異議通過後,依程序須經兩院協調同一版本修整文字後再送呈白宮,但由於參院和眾院通過的版本一致,因此勿需再經兩院協商,即可送交白宮。而且因為參院採用眾院提案版本,所以《台灣旅行法》5日是由眾院送交白宮的。
美國聯邦參議院通過《台灣旅行法》,下一步將交給總統川普簽署成為正式法律。(圖/路透社)
根據法規,川普接下來可能有幾項選擇。第一,川普總統有10天的時間決定是否簽署《台灣旅行法》,扣除周末假日,川普必須在下周五、3月16日前簽字或否決。從現狀看來,面對國會兩院具高度共識的《台灣旅行法》,川普應會在16日前簽字;否決的機率微乎其微。
第二,川普可以不採取任何動作,包括不簽署在內。川普總統可以在國會休會情況下動用「口袋否決」(Pocket veto),讓《台灣旅行法》重新回到參眾兩院進行反否決投票,經三分之二同意後,才算過關。
然而,若在國會沒有休會的前提下,經兩院無異議通過的法案,則不需要總統簽字,送呈白宮10天後,一樣主動生效。
聯邦國會議事行程顯示,國會將持續開議到3月23日才休會。換言之,未來這10天內,不但不會出現「口袋否決」,且《台灣旅行法》送呈白宮10天後,即使川普未簽署,也將自動生效。
預料川普將在16日前簽署《台灣旅行法》,並立即生效。不過,未來美國行政部門如何執行《台灣旅行法》,尚待密切觀察。