聯合報記者賴昭穎/台北報導
財政部舉辦雲端發票抽獎引發內定爭議,財政部次長李慶華表示,財政部行政調查過程的確發現一些小問題,承辦廠商在撰寫抽獎程式時有瑕疵,包括權重設定、參數或亂數設定等,和一般隨機抽獎方式不同,因此移送調查局協助司法調查。
財政部台北國稅局今年舉辦「雲端種樹趣 e 起集點樹」網路抽獎活動,共分三次抽獎,最後一次抽獎出現四人重複中大獎,引發爭議。財政部今開記者會,由李慶華、賦稅署長宋秀玲和台北國稅局長吳蓮英共同出面,說明財政部行政調查的結果與未來檢討改進的方向。
李慶華說,根據這次抽獎活動規定,民眾只要持續且積極參與且完成指定任務,即可取得抽獎機會或活動點數,累積抽獎機會愈多,中獎率也隨之提高。而承辦廠商根據抽獎活動目的撰寫程式,採調高積極參與者的權數值及給予優先抽獎機會、調整系統產生亂數的區間、以該亂數與參與者的權數值比大小等方式,提高積極參與者的中獎率,並非一般隨機抽獎方式。
李慶華指出,根據廠商設計的抽獎程式,民眾只要積極參加抽獎,即可取得排序在前以提高中獎機會,但主辦機關無法操控參與人的排名。不過,抽獎程式設計邏輯是否逾越這次活動目的的必要範圍,要等司法調查確認,這也是財政部請調查局協助司法調查的目的。而根據財政部清查,其他稅捐機關並沒有採用這種模式舉辦抽獎活動。
至於廠商程式設計有無不法?李慶華說,要依司法調查結果而定, 若無問題,就按照抽獎結果處理,若有問題就不發放獎項,目前第三次抽獎的獎項尚未發放,暫時當作證據保留。
外界關切實際參與抽獎的人次為何?吳蓮英指出,第一期抽獎人數1萬2824、抽獎次數3萬6264人次;第二期抽獎人數2萬3945人、抽獎次數12萬1445人次;第三期抽獎人數2萬5578人、抽獎次數13萬6088人次。至於四位重複中獎人第三期的抽獎次數介於20至50次。
針對未來改進方式,宋秀玲表示,現行租稅宣導活動不是只有抽獎活動,還有統一發票盃路跑、有獎徵答等,未來租稅宣導若要辦抽獎活動,將採隨機抽獎方式,同一活動若有多期抽獎,將以不重複中大獎為原則;抽獎程式及抽獎資料庫應以單機儲存,避免網路連線造成外洩。
此外,賦稅署將參考這次活動調查結果研議公平、合理及具公信力的抽獎方式(含抽獎資格、抽獎程式),並於事前、事中及事後就每一個管控點建立安全查核機制,以確保抽獎結果符合活動目的及外界期待。