全台高齡化 北市邁入超高齡六都居冠
2022/02/17 09:12
聯合報記者林麗玉、徐如宜／綜合報導
全台高齡化，台北市一月底正式成為六都中第一個超高齡直轄市，5位市民就有1人超過65歲，逾20％。民團憂心，除長者照護缺口大，人數更多的健康、亞健康高齡者對自身不健康無自覺，政府目前政策多為協助弱勢的殘補制，而不是強調老人平等權益保障，也欠缺對高齡人才運用整體規畫，顯見面對超高齡化，「全台都還沒準備好」。
當一個社會的65歲以上老年人口占比超過20％，稱之為「超高齡社會」。根據一月底六都人口結構統計，台北市65歲以上達20.02％；其次為高雄的17.62％；全國平均則為16.91％；至於非直轄市，全台最老縣市嘉義縣長者達21.18％。
北市進入超高齡城市，但市府估算，北市逾50萬高齡者中，約10萬長者屬程度不等失能，但日照或機構等長照資源仍不足，北市43家老人日間照顧機構，收托量僅1684人，數百人候補中。
但超高齡社會的問題不限於長照，高齡人口中更多的是仍保有健康、甚至還扮演傳承、照顧者角色。
老人福利推動聯盟秘書長張淑卿說，政府應打破過去老人福利思維，訂定「老人權益保障法」，採對等的老人政策，「社會該給什麼樣平等權？」包含高齡者的居住權、健康權、交通權都應立法保障，例如並非老人就不能開車，而是怎麼安全開車，台灣現在對「老」議題，做得實在太慢。
張淑卿也說，對更多的健康長者來說，需要的是高齡人才運用，包括強化高齡就業，這幾年通過的高齡就業專法，並沒有太多強化社會對長者工作權保障，社會普遍不認為老人可繼續工作。
以新北市為例，65歲以上老年人口將近65萬人，約九成屬於健康或亞健康者，這些人中有不少仍可貢獻社會，但如何讓這些人發揮所長，制度上仍有許多不足。
「目前台灣的社會氛圍及政策，都還處於老人等於長照，這是錯誤思維。」張淑卿說，不僅是長照，包括經濟弱勢、獨居老人等家庭問題，都可能衍生其他社會問題。
老盟更憂心，這應是整個社會議題，若不跳脫過去思維，超高齡化社會的老人與其他族群衝突也會愈來愈嚴重，年輕人恐會因老人社福花費龐大，社會氛圍變得討厭老人，甚至衍生社會衝突。
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聯合報 記者林麗玉、徐如宜／連線報導