離岸風場承攬風險高 沒廠商敢獨扛統包

2017/10/27 10:33

記者簡慧珍、鄭朝陽、高詩琴/連線報導

台電配合中央綠能政策在彰化縣芳苑鄉外海設置第一個離岸風機示範區,施工標卻接連流標三次,廠商投標意願不高主因是海上施工經驗及環境背景資料都不足,氣候條件也嚴苛,承攬風險太高,擔心衝擊蔡政府二○二五年再生能源發展目標。

為了發展離岸風電,經濟部推動離岸風場遴選、競標。目前通過環保署工作小組的十一個案子都具備資格,多數地點集中在彰化。 圖/彰化縣政府提供

台電預計在芳苑外海架設廿二支離岸風機,首座離岸風力電場要在二○二○年全部完工,未料出師不利,今年六月首次招標,投標件數掛零;八、九月第二、三次招標各有兩家廠商投標,但兩次廠商都一樣,也都流標,主因是投標金額高於招標預算。

台電營建處表示,芳苑離岸風場的運維碼頭還沒動工,台灣沒施工船,從國外調度租船每天就要租金六百萬元,工期兩年,扣除每年颱風、東北季風、海象等因素無法作業近半年,但租金照付,包商喊吃不消。

廠商也抱怨,台電雖有探勘海象、海床的初期設計數據可供參考,但台灣海峽地質不均勻,為穩固起見,每支離岸風機都要先鑽探地質,加上租用探勘船,工程費用可觀。由於還要考慮台灣地理條件,屆時包商還要局部變更設計進口的風機,申請證驗抗颱、耐震,這些都加重成本。

台電營建處說,希望培植國內廠商的實力,但面臨二○二五年再生能源目標的壓力,國內廠商即使想承攬,也不願獨扛統包工程的風險。

台電再生能源處副處長林明成說,會針對包商的顧慮修改作業計畫提報行政院,核准後檢討標價合理性,年底重新招標。

綠能外商昨天指出,目前較棘手的是,國外水深三十米以內是離岸風場的主要場域,環保署為保護白海豚,竟把這個精華區畫為開發禁區,讓台灣的離岸風場施工技術門檻更高。

此外,為了發展離岸風電,經濟部推動離岸風場採三GW遴選、二點五GW競標。能源局昨天表示,目前通過環保署工作小組的十一個案子都具備資格,多數地點集中在彰化。明年第一季會先展開遴選作業,原則是「先遴選再競標」,先選出裝置容量三GW,未來適用躉購費率廿年。



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