南澳神秘沙灘封閉2年後解禁 開放4項水域活動
2020/10/28 10:28
聯合報記者張議晨／宜蘭即時報導
宜蘭縣南澳神秘沙灘因發生多起溺水意外，縣府禁止從事水域遊憩活動，近期縣府擬開放水域活動，但僅限獨木舟、拖曳傘、水上摩托車、橡皮艇4項活動，預計30日辦理修正預告，有7天陳述期，最快11月中就能公告開放；不過，按公告內容，水域開放時間為4月至9月，若在非開放時間戲水，需面臨1萬至5萬元罰鍰。
神秘沙灘在2018年9月2日發生多起溺水意外，造成5人身亡，縣政府考量水域遊憩安全，當年9月14日公告禁止南澳地區海域從事水域遊憩活動；由於南澳沙灘為許多水上活動愛好者的熱門活動地，公告一出引來不少團體撻伐，認為縣府公告違背「親海」精神，讓民眾不敢再親近海洋。
宜蘭縣南澳神秘沙灘因多起溺水意外，縣府禁止從事水域遊憩活動，近期縣府擬開放水域活動。圖／聯合資料照
去年12月，針對海域重新開放，縣府委託成功大學辦理調查，今年9月完成結案報告，依據報告內容與海洋委員會進行的海域管理研究，擬定將南澳沙灘朝解禁方向辦理。
最近縣府預告修正神秘沙灘海域的活動範圍、限制事項，開放範圍為東澳烏石鼻至和平溪口，海域則為岸際高潮線向海延伸400公尺處，時間則為每年4月至9月上午6時至下午5時，若碰到海上、陸上颱風警報，或長浪、豪大雨特報，海域則禁止從事水域活動。
開放項目則為獨木舟、拖曳傘、水上摩托車、橡皮艇，其他如衝浪、游泳等，在風險分級裡屬於「高度風險」，因此全年禁止，若違反公告內容，可依《發展觀光條例》處1萬至5萬罰鍰。
不過，長期爭取開放的開放水域行動聯盟認為，南澳沙灘水域仍應「全面開放」，開水聯盟指出，公告限制遊憩活動時間，以及採正面表列方式，僅允許4種低風險活動，有作繭自縛的疑慮，建議縣府應依中央「開放海洋」政策，提供充分風險資訊，由民眾自行判斷，而非以「限制」、「禁止」，限縮民眾親海權益。
縣府工旅處則說，修正公告的內容，都是依據成功大學團隊所做的調查結果，目前神秘沙灘水域開放範圍預計30日預告，有7天可聽取民眾意見或建議，民間建議可在時間內提出，由縣府與成功大學、海委會進一步討論，最快11月中就能完成公告，正式宣布南澳沙灘解禁。