南市里鄰整編 學者認應適地適性
2017/11/15 11:07
記者鄭維真／台南報導
區域發展為國家重要議題，南市都發局強調城鄉形態不同，應「適性」發展，以利區域均衡；民政局本月公告實施里鄰整編，減少100多里、5千多鄰，預定明年1至4月完成戶籍變更。
台南市里鄰整編日前公告實施，將由752里調整為649里，1萬4730鄰調整為9660鄰。 圖／本報資料照片
民政局長陳宗彥指出，台南人口為六都最少，但里鄰編組數量卻最多，部分里長服務面積落差大，甚至出現鄰長服務戶數較里長多的現象，非常不合理，他舉例，善化區小新里11鄰有1285戶，龍崎區中坑里卻只有76戶，鄰長服務的戶數較里長多；北區成德里長要服務5千多戶，戶數過多，因此將分成3里，因此考量人口聚集、服務幅員等作為整編原則，由752里整併為649里，讓里鄰長服務能更完善。
但國民黨議員洪玉鳳認為，要透過里鄰整編讓資源分配均衡，應採公開公正方式並依照各里特性、歷史背景做檢討，否則整併後的里民情感無法結合，對市政來說恐更難推動。
成功大學都市計畫學系主任張學聖認為，區域發展應「適地適性」，而非「齊頭式公平」投入公共建設，區域均衡不能只看所得，很有錢不見得就是發展成功，可能還造成地價上漲，把人趕走。他認為，偏鄉有自己的優勢，可發展主題式旅遊、在地特色產業，量不必多，但收入足以支撐在地生活，讓居民不會因沒工作離鄉背井。
他表示，地方若要永續發展則應重視生活、生產、生態「三生一體」，有基本的公共建設條件、衛生及教育等，以及足夠就業機會，才可能真正解決區域均衡發展問題。