試院激辯5小時 退休所得替代率翻案放寬

2017/03/24 12:29

記者鄭媁/台北報導

考試院全院審查會昨進行「公務人員退休撫卹法草案」最後一輪審查,通過十八趴優惠存款至遲分六年逐步廢除,所得替代率逐年自百分之八十降至百分之七十(任職年資三十五年),較年改國是會議版本百分之七十五降為百分之六十放寬。

考試院與年改會版本差異。(圖/聯合報提供)

值得注意的是,對於所得替代率的分母,審查會也以「本俸兩倍」通過。在高的分母下,加上高所得替代率,如依此版本,意味公務員年金改革幅度非常小,領到的退休金還是很多。

昨天審查會中針對退休所得替代率和十八趴優存展開五小時激辯,考試院副院長李逸洋雖然公開喊話,建議替代率採年改會版本,以任職年資卅五年者為準,刪減十八趴優惠存款後,所得替代率先調降至百分之七十五,之後每年調降百分之一,逐年調降至百分之六十。

但考委認為年金改革應採溫和漸進,經審查會表決後,以十六票同意、四票反對、兩票棄權,拍板放寬自百分之八十、分十年調降至百分之七十,並在第十年設定檢討機制。參與表決的除了十九名考委,另有銓敘部長周弘憲、考選部長蔡宗珍及保訓會主委郭芳煜。

為配合國家年金改革的推動,銓敘部二月底提出「公務人員退休撫卹法」草案函陳考試院審議。歷經考試院全院審查會八次開會討論、馬拉松式逐條審查,全案八十七條條文終於在昨晚完成審查。考試院秘書長李繼玄強調,審查會通過條文,待下周四提報院會通過後,才是考試院最終政策。

十八趴優存部分,審查會按銓敘部版本通過。支領月退者,至遲分六年逐步全面廢除優惠存款制度,第七年起歸零。支領一次退休金者,考委最終決定採乙案,逐年調降優存利率,第一年利率降至百分之十二、第三年降至百分之十、第五年降至百分之八、第七年降至百分之六。

與會官員表示,主張採年改會版本者認為,替代率自百分之七十五逐年調降至百分之六十,將有七成五的非主管公務員受惠,除了照顧年輕公務員,也較符合社會期待,因此該版本較為公允。且先進國家的退休金替代率都是百分之四十至六十,若採考委版本,退撫基金恐無法撐到二〇四一年。

至於最低保障金額,審查會通過,訂為委任第一職等本俸最高級加專業加給合計數額三萬兩千一百六十元,月退休所得超過此水準者,十八趴將分六年調降;月退休所得低於此者,十八趴將會維持。月退休金起支年齡調高為六十五歲,並搭配展期及減額。

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