記者陳洛薇、林安妮／台北報導
政府預算吃緊，準備引導保險業者資金投入公共建設，金管會昨天向行政院長江宜樺報告最新進度，目前共有四十七項公共建設案正在評估，包括地上權、停車場、觀光旅館、都市更新等，總計投資金額達新台幣一千八百億元。
壽險資金挹注！包括地上權、停車場、觀光旅館、都市更新等，並研議開放壽險業投入長照產業。（圖／好房資料中心）
壽險公會表示，全體壽險業一年投資不動產約一千億元，每季投入約兩百五十億元；禁買令持續九個月，壽險業被「卡住」的資金約七百五十億元。
此外，政院近期除了吸引保險業者投資國內公共建設，也從社會福利證券化商品著手，研議開放壽險業者可以公司化股權方式投入長照產業。
為順利落實引導保險業資金參與公共建設，江揆指示金管會、財政部盡速辦理相關配套措施，並請各機關辦理促參案件，應積極設計符合資金提供者的財務規劃模式，以提高各類資金投資意願。
江揆表示，引進壽險業資金積極投入公共建設，是拚經濟不可或缺的重要一環，跨部會應積極辦理。
金管會主委曾銘宗表示，這段時間金管會將陸續鬆綁法令，積極引導保險資金投入公共建設與長照產業，不過，在實務上仍有不少地方可以再優化。
金管會指出，目前保險業已參與多項重大公共建設，包括國泰人壽投資桃園產專區地上使用權、新光人壽投資台灣菸酒公司板橋地上權，以及國泰、新光、富邦人壽等多家業者投資台灣高鐵等案件，總投資金額約一千零四十二億元。
截至今年六月，保險業可運用資金約十四點二兆元，最高可投資專案運用、公共及社會福利事業投資總額約為一點四二兆元，高於一整年政府編列用來推動重大公共建設的預算。最近政院剛發布，明年度重大公共建設預算是一千九百廿五億元。
金管會表示，保險業目前可以投資股權或興建大樓出租給長照業者，但依老人福利法、護理人員法等相關法令規定，長照機構須以財團法人方式設立，而財團法人是非營利機構（非公司組織），無法投資獲取收益，欠缺以股權投資的管道。
對此，江揆指示衛福部和金管會繼續努力，同時指定政務委員馮燕協助，討論如何促成保險業者投入，以及是否可用公司組織的方式參與長照產業投資。
