聯合報記者陳素玲、潘欣中／綜合報導
小琉球是愛好浮潛者天堂，去年8月因疫情衝擊停止開放浮潛，8月重開放，21家浮潛業者將收費標準從每人300元或350元調漲至400元，公平會認為業者聯合漲價，對21家浮潛業者罰每家10萬至15萬元，共處235萬元罰鍰，這也是浮潛業者聯合漲價遭公平會開罰首例。浮潛業者昨喊冤指，此為因應中央疫情指引依成本訂出的「非常時期」價格，被罰得很嘔。
公平會指出，去年8月18日琉球觀光發展協會與當地浮潛業者召開會議研擬浮潛業者防疫計畫指引，彼此透過LINE群組相互交換意見，合意調漲浮潛收費，並具名聯合聲明配合疫情防疫工作，將一個教練可帶10位遊客比例降至只帶5位，且以降載後及防疫措施的成本增加，將浮潛體驗價調整為每人400元，參與的浮潛業者達21家，待24日小琉球浮潛重新開放後，隨即共同調漲每人收費400元。
公平會官員說，業者持續在LINE群組討論維持收費標準，彼此相互監督，確保所有浮潛業者遵行，已構成公平交易法的聯合行為，裁罰每家10萬至15萬元共罰235萬元，另琉球觀光發展協會因促成浮潛業者故意共同實施聯合行為，也處15萬元罰鍰。官員強調，業者若因不景氣致影響業務有難以維持需聯合漲價，應事前向公平會申請聯合行為例外許可，才能避免觸法。
小琉球觀組光發展協會理事長許博翰說，據中央防疫指引，重新開放後每名教練帶10人要減至5人，導致成本增加，費用若未調整做不下去，「公平會的裁罰未兼顧情和理」，且當時不希望業者各自漫天漲價，才會主動邀21家浮潛開會達成漲至400元的共識，半年後因疫情趨緩，也回復自由市場機制，沒有聯合壟斷行為，現只能向立委陳情請求協助。
吳姓業者無奈說，都是小本生意，被罰很嘔，走法律途徑勞民傷財，只有認了。
